第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：龍源電力集團(tuán)股份有限公司數(shù)據(jù)資源入表及團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項目咨詢服務(wù)采購項目公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB260000204，招標(biāo)人為龍源電力集團(tuán)股份有限公司，項目單位為：龍源電力集團(tuán)股份有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項目概況：
為貫徹落實財政部相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推動龍源電力集團(tuán)數(shù)據(jù)資源入表，將數(shù)據(jù)資源的價值在財務(wù)報表中準(zhǔn)確顯現(xiàn)，并持續(xù)提升公司數(shù)據(jù)資產(chǎn)領(lǐng)域的行業(yè)影響力，公司擬聘請中介機(jī)構(gòu)提供數(shù)據(jù)資源入表以及標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)，基于2024年龍源（北京）新能源工程技術(shù)有限公司成功完成風(fēng)光測點類多源異構(gòu)數(shù)據(jù)及氣象數(shù)據(jù)資產(chǎn)化試點，首期入表金額281萬元的經(jīng)驗基礎(chǔ)，現(xiàn)計劃進(jìn)一步挖掘數(shù)據(jù)資源擴(kuò)大入表試點范圍，以龍源集團(tuán)總部及子公司2025年宗成立頂?shù)目萍柬椖繛榛A(chǔ)，按照“試點推動，逐步擴(kuò)大”策略，建立“候選項目庫—預(yù)評估—分級推進(jìn)”機(jī)制，形成成熟/過渡/培育三級推進(jìn)清單，選取若干項目完成半年報數(shù)據(jù)資源入表工作，覆蓋風(fēng)、光、儲及相關(guān)數(shù)字化平臺/算法模型等多類型數(shù)據(jù)資源，對入表優(yōu)先級、時點、披露要求、底稿深度進(jìn)行分層要求，完成三季度及年度數(shù)據(jù)資源入表。一是2025年分階段入表支持服務(wù)，對龍源電力集團(tuán)科技項目數(shù)據(jù)資產(chǎn)化調(diào)研、評估分析、三季度入表分析報告以及年度審計對接，出具數(shù)據(jù)資源入表分析報告。二是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全流程支撐服務(wù)，包括立項申請材料、草案撰寫、答辯輔導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)征求意見、評審發(fā)布全過程支撐。三是內(nèi)部制度體系建設(shè)，包括編寫數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法、入表實施規(guī)范細(xì)則和工作手冊。四是2026年數(shù)據(jù)資源入表指導(dǎo)，包括全過程教學(xué)指導(dǎo)各單位開展數(shù)據(jù)資源入表并編寫相關(guān)分析材料、提供工具包輔助各單位未來獨立完成數(shù)據(jù)資源梳理及入表工作、在全系統(tǒng)內(nèi)開展不少于2次培訓(xùn)。
2.1.2招標(biāo)范圍：
（1）2025年分階段入表支持服務(wù)：選聘中介機(jī)構(gòu)協(xié)助龍源電力集團(tuán)股份有限公司及所屬子分公司完成2025年數(shù)據(jù)資源入表工作。根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求和現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源潛力，依據(jù)財政部和國家數(shù)據(jù)局等相關(guān)監(jiān)管文件要求，將各法人單位按“成熟—過渡—培育”三級推進(jìn)；成熟層直接按既定流程運(yùn)行，過渡層補(bǔ)強(qiáng)成本與權(quán)屬證據(jù)，培育層優(yōu)先開展費(fèi)用化披露與臺賬建設(shè)為資本化打基礎(chǔ)。結(jié)合以往試點企業(yè)實踐經(jīng)驗，解決跨法人單位成本歸集口徑差異、三權(quán)合規(guī)取證鏈條補(bǔ)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)利益測算口徑統(tǒng)一（含節(jié)能減排、風(fēng)險損失降低等間接收益口徑）等入表難點，形成“對象界定—權(quán)屬合規(guī)—經(jīng)濟(jì)利益—成本可靠計量—會計處理—披露口徑”的六維底稿，形成合規(guī)自評表、成本臺賬模板、經(jīng)濟(jì)利益測算模型、披露示范文本及價值貢獻(xiàn)口徑說明，形成“月度跟蹤—季度評估—半年小結(jié)”的推進(jìn)與督導(dǎo)機(jī)制，圍繞新能源行業(yè)特性，將節(jié)能減排量、棄風(fēng)棄光率降低、度電成本下降、風(fēng)險損失減少等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)利益測算的能源特色口徑，全面推進(jìn)數(shù)據(jù)資源入表，提供披露示范文本，不斷提升數(shù)據(jù)資源入表工作和披露質(zhì)量；
（2）團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)全流程支撐服務(wù)：按照國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和中電聯(lián)等行業(yè)協(xié)會的相關(guān)要求，基于集團(tuán)要求協(xié)助龍源電力集團(tuán)作為主要成員單位建立具有行業(yè)引領(lǐng)作用的數(shù)據(jù)資源入表團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)內(nèi)容涵蓋標(biāo)準(zhǔn)制定的全生命周期，具體包括制定團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn)工作方案，撰寫草案標(biāo)準(zhǔn)初稿，協(xié)同完成立項答辯，協(xié)同協(xié)會機(jī)構(gòu)完成試點成果匯總及標(biāo)準(zhǔn)草案修訂，與中電聯(lián)等行業(yè)協(xié)會建立月度工作對接例會材料報送清單（含階段成果、修改對照表、意見采納說明），協(xié)同組織行業(yè)征求意見（≥2輪）與專家評審會（≥1次），形成意見采納說明，正式申請能源行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)立項，并與地方政府、上下游伙伴協(xié)同，形成標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布材料、貫標(biāo)指南等，完成區(qū)域化宣貫與示范試點，建立貫標(biāo)推廣機(jī)制。
（3）內(nèi)部制度體系建設(shè)：依據(jù)數(shù)據(jù)資源入表相關(guān)監(jiān)管制度要求，結(jié)合試點經(jīng)驗及集團(tuán)財務(wù)管理要求建立完善的數(shù)據(jù)資源入表的制度體系，包括編寫數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理辦法、入表實施規(guī)范細(xì)則和工作手冊，形成數(shù)據(jù)資源入表的規(guī)范模板等，建立制度宣貫—試運(yùn)行—評估—修訂的閉環(huán)，形成具有集團(tuán)特色的制度成果和管理模式。
（4）2026年數(shù)據(jù)資源入表指導(dǎo)：對照最新財政部要求，結(jié)合數(shù)據(jù)資產(chǎn)全流程管理、項目管理要求以及財務(wù)核算要求，建立全過程教學(xué)指導(dǎo)體系，建立數(shù)據(jù)資源入表以及資產(chǎn)管理的體制機(jī)制，明確各類項目數(shù)據(jù)資源入表工作計劃和模板要求，從2026年從年初開始建立常態(tài)化指導(dǎo)服務(wù)，持續(xù)指導(dǎo)龍源各下屬企業(yè)識別本單位潛力數(shù)據(jù)資源并推進(jìn)數(shù)據(jù)資源入表，提供標(biāo)準(zhǔn)化工具包輔助各單位未來獨立完成數(shù)據(jù)資源梳理識別及入表工作，構(gòu)建"識別—評估—入表—管理"的閉環(huán)管理體系，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值持續(xù)跟蹤評價機(jī)制，確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表工作的可持續(xù)性和價值最大化。
2.1.3服務(wù)期限：合同簽訂日起至2026年12月31日。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：/
【3】業(yè)績要求：2021年1月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有數(shù)據(jù)資源入表合同業(yè)績2份。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：/
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2026-01-09 15:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2026-01-14 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2026-01-29 15:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：龍源電力集團(tuán)股份有限公司
地 址：北京市西城區(qū)阜成門北大街6-9國際投資大廈C座
郵 編：100034
聯(lián) 系 人：王雨靖
電 話：010-63887855
電子郵箱：[email protected]
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南小街3號國華投資大廈6層
郵 編：100007
聯(lián) 系 人：劉昊
電 話：010-57337545
電子郵箱：[email protected]
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
