第一章 投標(biāo)邀請書

致：   （投標(biāo)單位名稱）        

現(xiàn)邀請貴司參加我司的雷州市政府控制的屋頂光伏資源有償使用項目工程總承包（EPC）（項目編號：ZZZJ02512001）招標(biāo)，如貴公司對本招標(biāo)項目有意參與，請從廣東志正招標(biāo)有限公司處領(lǐng)取招標(biāo)文件和相關(guān)資料。

一、項目概況與招標(biāo)范圍

1.項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:項目建設(shè)擬對雷州市政府控制的屋頂布設(shè)屋面光伏，項目的屋頂面積為847122.06㎡，實際使用面積無法達到《雷州市屋頂光伏面積測繪工程(工程測量匯總報告)》及招標(biāo)文件中約定的面積，由招標(biāo)人補足缺少的可利用面積數(shù)量，無法補足的以最終實測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。建筑類型包括但不限于政府控制物業(yè)建筑、政府單位建筑、事業(yè)單位建筑以及可適合建設(shè)屋頂/棚頂分布式光伏的停車場等。項目充分開發(fā)利用雷州市豐富的太陽能資源，建設(shè)綠色環(huán)保的新能源。從能源資源利用、電力系統(tǒng)供需、項目開發(fā)條件以及項目可利用面積和陣列單元排布等方面綜合分析。根據(jù)初步估算總共可安裝組件數(shù)量為322,581塊，本期工程交流側(cè)裝機容量為183.1MW，直流側(cè)光伏安裝容量為200.00022MW。電站運行期25年，年均上網(wǎng)電量為22,809.99萬kWh。項目總投資約67109.9743萬元。其中工程費用46595.9411萬元，工程建設(shè)其他費17236.2117萬元，預(yù)備費638.3215萬元，建設(shè)期利息2639.5萬元。

2.項目建設(shè)地點:廣東省湛江 包括但不限于政府控制物業(yè)建筑、政府單位建筑、事業(yè)單位建筑以及可適合建設(shè)屋頂/棚頂分布式光伏的停車場等。

3.招標(biāo)范圍：本項目采取總承包交鑰匙方式完成，招標(biāo)范圍包括現(xiàn)場踏勘和屋面測量、勘察、設(shè)計、設(shè)備和材料采購供應(yīng)（包括但不限于晶體硅太陽能光伏組件、配套并網(wǎng)設(shè)施、交流匯流箱、逆變器、開關(guān)柜、光伏支架、電纜、監(jiān)控及自動化系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)等等，承包方采購設(shè)備及材料需是一線品牌并經(jīng)招標(biāo)人簽字確認(rèn)、設(shè)備及材料需滿足招標(biāo)方提出的性能及質(zhì)量要求）、發(fā)電設(shè)備及安裝工程、控制保護設(shè)備及安裝工程、房屋建筑工程、技術(shù)服務(wù)及培訓(xùn)、調(diào)試、試運、并網(wǎng)發(fā)電、達標(biāo)驗收、工程竣工驗收、項目整體驗收、專項驗收、發(fā)包方在移交給到指定的運維單位前期間承包人需負責(zé)光伏電站的的維修、服務(wù)等全部工作及按電網(wǎng)公司的要求，提供所有資料協(xié)助甲方向電網(wǎng)公司申報并網(wǎng)發(fā)電，發(fā)電量應(yīng)當(dāng)滿足要求。工程包括不限于下列內(nèi)容：

（1）踏勘工作內(nèi)容包括但不限于：排查、符合所有屋頂?shù)目尚行圆醇追揭筇峁┟織澪蓓數(shù)臏y量及排查結(jié)果和依據(jù)。

（2）勘察工作內(nèi)容包括但不限于：勘察部分（包括但不限于）初步勘察、詳細勘察，以及對應(yīng)方案設(shè)計（含深化設(shè)計）、規(guī)劃設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工等各階段的勘察要求，具體勘察工作范圍與技術(shù)要求以承包人提交并經(jīng)建設(shè)責(zé)任單位批準(zhǔn)的勘察任務(wù)書及其技術(shù)要求為準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1）屋頂支架形式；2）配電設(shè)施及并網(wǎng)點；3）光照條件，招標(biāo)人要求的其他內(nèi)容等。

（3）設(shè)計部分（包括但不限于）：設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合合同目的、招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)范要求，工作內(nèi)容包括初步設(shè)計、概算編制、施工圖設(shè)計等以及該項目相關(guān)的配合服務(wù)工作(包括前期各項報審配合、施工配合和結(jié)算審計配合、竣工圖審核等)，應(yīng)當(dāng)包括以下工作：1）配合各專業(yè)報建、配合施工圖報建、配合辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、配合各單個項目備案、配合電網(wǎng)接入方案編制工作；2）配合由甲方組織的相關(guān)評審會議的匯報工作；3）負責(zé)規(guī)劃范圍內(nèi)所有光伏組件與光伏方陣設(shè)計及安裝、防雷接地檢測、電力輸送、接網(wǎng)、消防、標(biāo)識等相關(guān)工程的方案設(shè)計（含深化設(shè)計）、規(guī)劃設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計，竣工圖編制等；4）配合項目施工階段所需的設(shè)計配合工作。設(shè)計時應(yīng)當(dāng)充分考慮房屋及屋頂使用壽命，考慮防臺風(fēng)不低于13級、安全承載加固等因素。

工程施工部分（包括但不限于以下內(nèi)容）：1）施工內(nèi)容包括：具體以發(fā)包人確認(rèn)的施工圖為準(zhǔn)，包括光伏組件等所有設(shè)備運輸、保管、安裝、屋面清理、屋面修復(fù)（包括防腐除銹）、補漏加固，建筑屋面荷載能力、建筑屋面承載力檢測，彩鋼瓦換瓦、直至完成工程系統(tǒng)調(diào)試及并網(wǎng)發(fā)電驗收、質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺、運營等全過程的工作；2）負責(zé)結(jié)算的編制工作，配合發(fā)包人對結(jié)算的審核及審計工作（如有）。3）負責(zé)辦理工程開工及驗收所需的各項手續(xù)，包括但不限于配合業(yè)主完成能源管理合同簽訂、施工許可證(或臨時施工許可)、各項目點物業(yè)備案手續(xù)、電網(wǎng)接入報批報建、消防驗收、分項分部工程驗收和各專業(yè)驗收等工作，并承擔(dān)辦理上述手續(xù)的費用；4）協(xié)助做好發(fā)包人各項檢查及工程籌備等工作；5）按政府有關(guān)規(guī)定，做好建設(shè)過程中的消防維保工作，確保安全生產(chǎn)、零隱患、零事故；6）組織本項目的整體竣工驗收及備案和整體工程資料匯總及整理歸檔工作，具體施工范圍詳見招標(biāo)文件。（備注：項目施工部分不包含因物業(yè)本身存在整體的缺陷需進行對物業(yè)整體結(jié)構(gòu)加固、整體換瓦、整片屋頂大面積防水、或者接入條件不滿足需要更換光伏變壓器進行增容或者10KV升壓并網(wǎng)以及為滿足物業(yè)業(yè)主需要的額外建設(shè)內(nèi)容。）

（4）工程管理服務(wù)（包括但不限于以下內(nèi)容）：對工程建設(shè)全過程和各階段進行專業(yè)化管理和服務(wù)。對需要專業(yè)分包專項設(shè)計和工程，承包人與專業(yè)分包單位簽訂專業(yè)分包合同，配合做好協(xié)調(diào)和管理工作。同時，承包人須按國家、地方、行業(yè)規(guī)定以及發(fā)包人要求的工程措施、安全措施、文明措施對項目進行工程總承包管理，作為聯(lián)合體主辦方負責(zé)項目設(shè)計、施工總協(xié)調(diào)工作及工程涉及的其它協(xié)調(diào)工作。

（5）工程常規(guī)材料送檢（如有）由中標(biāo)人負責(zé)。

（6）項目單點建成投運后，發(fā)包方在移交給到指定的運維單位前期間承包人需負責(zé)光伏電站的的維修、保養(yǎng)、設(shè)備更換及其他運行維護相關(guān)工作，包括但不限于：1）太陽能電池板需定期用清水保潔，保持屏幕清晰，以達到正常工作能效。定期檢測儀表指示是否正常，不使用的配件應(yīng)放于指定位置；2）定期檢查整個系統(tǒng)的工作情況，組件面板無異物，避免在陽光直射、暴曬、雨淋、潮濕、灰塵、有酸霧的環(huán)境下使用，擺放位置與蓄電池的距離0.5m以上，嚴(yán)禁在有易燃性、易爆型氣體的環(huán)境使用；3）定期檢查逆變器，接線需牢固，線路絕緣性良好，無破損現(xiàn)象，逆變器風(fēng)扇工作良好；4）定期巡檢線路、漏電保護器，保證線路安全；5）如遇有暴風(fēng)驟雨、冰雹大雪等惡劣天氣，應(yīng)協(xié)助采取措施保護太陽能板，以免其受到損壞；6）光伏電站的主要部件應(yīng)始終運行在產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍之內(nèi)，達不到要求的部件應(yīng)及時維修或更換；7）設(shè)專人負責(zé)電站的日常運行和維護工作，運行和維護人員當(dāng)電站發(fā)生故障時，維護人員須及時解決。最終以經(jīng)發(fā)包人審定的設(shè)計圖紙及工程總承包合同為準(zhǔn)且包括發(fā)包人發(fā)出的與本工程有關(guān)的一切文件。招標(biāo)人有權(quán)對實施項目的承包范圍進行調(diào)整，承包人應(yīng)無條件接受并配合。

（7）承包人承諾本項目光伏系統(tǒng)首年單瓦發(fā)電量不低于1200Wh/W/年，首年衰減率不高于1.5%，第2年起年衰減率不高于 0.45%，25年系統(tǒng)功率保準(zhǔn)不低于 80%。若首年發(fā)電量低于承諾值，每低1%，承包人應(yīng)向發(fā)包人支付合同總價 0.5%～1% 的違約金。

4.招標(biāo)最高投標(biāo)總價: 47495.9411 萬元，安裝容量為200.00022MW（包含第3項招標(biāo)范圍所有內(nèi)容）

5. 招標(biāo)工期:總工期  720 個日歷天（含勘察、設(shè)計周期）。

設(shè)計周期（含勘察期）：合同簽訂后 30 個日歷天內(nèi)完成移交站點確權(quán)物業(yè)移交手續(xù)并完成該站點的施工圖設(shè)計工作（含施工圖預(yù)算編制）并向發(fā)包人提供施工圖審查所規(guī)定需要的設(shè)計文件及圖紙；在收到設(shè)計審查報告后 15 天內(nèi)，修改完成有關(guān)設(shè)計文件和圖紙（含審查修改內(nèi)容的設(shè)計文件）并提交發(fā)包人。

施工工期：  630  個日歷天，開工日期由監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令中指定的日期算起，以工程竣工驗收通過、承包人送交建設(shè)工程竣工驗收備案報告的日期作為實際竣工日。

6.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：

6.1勘察設(shè)計質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。符合《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等國家及地方有關(guān)工程勘察設(shè)計管理法規(guī)和規(guī)章，以及行業(yè)相關(guān)規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

6.2施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格。符合施工圖紙要求和國家、地方、行業(yè)現(xiàn)行驗收規(guī)范前述規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(相關(guān)規(guī)范如有新版，則按新版執(zhí)行)包括但不限于：《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《光伏發(fā)電站設(shè)計規(guī)范》《建筑結(jié)構(gòu)載荷規(guī)范》《光伏發(fā)電站施工規(guī)范》《光伏發(fā)電工程驗收規(guī)范》《光伏發(fā)電系統(tǒng)效能規(guī)范》《光伏發(fā)電站接入電力系統(tǒng)技術(shù)規(guī)定》《民用建筑太陽能光伏系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范》《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》《低壓配電設(shè)計規(guī)范》《電氣裝置安裝工程蓄電池施工及驗收規(guī)范》《建筑物電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》《電化學(xué)儲能電站設(shè)計規(guī)范》《太陽能發(fā)電站支架基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》《屋頂分布式光伏建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》等等。

二、資格要求：

1. 投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體各方）必須具有獨立法人資格，具備第2款的資質(zhì)，營業(yè)執(zhí)照和施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效。

2.投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體）應(yīng)同時具備以下資質(zhì)證書：

2.1投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體勘察方）投標(biāo)人須具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)，或工程勘察(工程測量)專業(yè)類乙級(或以上)資質(zhì);

2.2 設(shè)計資質(zhì)：投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體設(shè)計方）須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或市政行業(yè)設(shè)計乙級（或以上）資質(zhì)或工程設(shè)計電力行業(yè)乙級資質(zhì)(或以上)，或電力行業(yè)(新能源發(fā)電)專業(yè)乙級(或以上)工程設(shè)計資質(zhì);

2.3 施工資質(zhì)：投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體施工方）須具備電力工程施工總承包三級(或以上)資質(zhì)，同時具備建筑工程施工總承包三級(或以上)資質(zhì)，且獲得建設(shè)行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)許可證(在有效期內(nèi))；投標(biāo)人(如為聯(lián)合體，指承擔(dān)電力部分施工的單位)須具備承裝類《承裝(修、試)電力設(shè)施許可證》三級(或以上)。 

3. 投標(biāo)人本項目委派的項目負責(zé)人：須為投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體施工方）注冊人員，機電工程或建筑工程  專業(yè) 一 級或以上建造師證書，且具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B證），從開標(biāo)之日起不得在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔(dān)任施工單位項目負責(zé)人，包括已中標(biāo)未開工、已簽訂合同、項目在建未竣工驗收等情況之一。（提供承諾函）；提供項目負責(zé)人的身份證（正反面）以及在投標(biāo)企業(yè)繳納的 2025 年（10 、11、12月）連續(xù)三個月的社保證明復(fù)印件，如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標(biāo)企業(yè)勞動關(guān)系證明并加蓋公章（擬派項目負責(zé)人的建造師電子注冊證書，根據(jù)《廣東省建設(shè)信息中心關(guān)于啟用新版″廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊管理信息系統(tǒng)”的通知》、根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》的要求，建造師電子注冊證書應(yīng)經(jīng)建造師本人在個人簽名處手寫簽名）。

3.1其他關(guān)鍵崗位人員的資質(zhì)和資格要求：投標(biāo)人本項目委派的設(shè)計負責(zé)人須為投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體設(shè)計方）在冊人員，具備電力工程相關(guān)專業(yè)中級（或以上）工程師職稱證書。提供設(shè)計負責(zé)人的身份證（正反面）以及在投標(biāo)企業(yè)繳納的 2025年（10、11、12 月）連續(xù)三個月的社保證明復(fù)印件，如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標(biāo)企業(yè)勞動關(guān)系證明并加蓋公章。

3.2擬派勘察負責(zé)人：須為投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體勘察方）在冊人員，具有工程測量高級工程師資格證書。需勘察負責(zé)人提供身份證（正反面）以及在投標(biāo)企業(yè)繳納的 2025年（10、11、12 月）連續(xù)三個月的社保證明復(fù)印件，如達到法定退休年齡,無法提供該社保證明的，須提供本人與投標(biāo)企業(yè)勞動關(guān)系證明并加蓋公章。

注：勘察負責(zé)人、設(shè)計負責(zé)人與項目負責(zé)人不能為同一人。 

4. 投標(biāo)人（獨立體或聯(lián)合體各方）在″中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站（http://zxgk.court.gov.cn/shixin/)中被列入失信被執(zhí)行人名單，或在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（www.gsxt. gov.cn）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，均按否決投標(biāo)處理。（截圖上須體現(xiàn)查詢時間，查詢時間為本項目投標(biāo)邀請書發(fā)布之日起查詢結(jié)果有效）。

5. 與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標(biāo)。投標(biāo)人不得是本項目的代建單位、項目管理單位、監(jiān)理單位、造價咨詢單位、招標(biāo)代理單位。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

6. 根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》（建市規(guī)〔2019〕12 號）要求，政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標(biāo)人公開已經(jīng)完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標(biāo)。

7.本次招標(biāo)（接受）聯(lián)合體投標(biāo)（若招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書，由聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書上的主辦方辦理相關(guān)投標(biāo)事宜）。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

注：投標(biāo)人如為聯(lián)合體，聯(lián)合體的家數(shù)最多不能超過 4家（施工單位最多不能超過兩家，一家為設(shè)計單位，一家為勘察單位），須由施工單位為聯(lián)合體主辦方，設(shè)計及勘察單位為聯(lián)合體成員方。聯(lián)合體整體須滿足勘察、設(shè)計、施工資質(zhì)要求，且需在聯(lián)合體協(xié)議書中明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無效。

8.投標(biāo)人必須是招標(biāo)單位邀請的投標(biāo)人。

三、邀請單位初選登記時間：2026年 1 月 21 日至2026年 1 月 23 日，每天上午9:00至12:00，下午14:30至17:30（北京時間，法定節(jié)假日除外）止請意向參邀單位將資格要求資料加蓋公章在登記截止時間前發(fā)至招標(biāo)代理機構(gòu)郵箱：[email protected] ，招標(biāo)人沒有義務(wù)向未受邀的參邀單位解釋不受邀的理由（意向參邀單位應(yīng)承擔(dān)其參加本邀請登記活動自身所發(fā)生的費用）。

四、投標(biāo)邀請書及招標(biāo)文件的獲取

1.受邀投標(biāo)人招標(biāo)文件獲取時間為2026年 1 月 26 日至2026年 1 月 30日，每天上午8:30至12:00，下午14:30至17:30。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

售價：￥500.0元，售后不退（人民幣）

2.獲取方式：

(1)現(xiàn)場登記：采用現(xiàn)場登記者，需在招標(biāo)公告規(guī)定的發(fā)售時間內(nèi)攜帶填寫完整并蓋章的 《購買文件登記表》原件（請到代理機構(gòu)官網(wǎng)：zztender.com 搜索項目名稱下載）及應(yīng)邀確認(rèn)書到達發(fā)售地點，經(jīng)代理機構(gòu)工作人員審核無誤且費用到賬后，即為報名成功。

(2)網(wǎng)上登記：采用網(wǎng)上登記者，需在招標(biāo)公告規(guī)定的發(fā)售時間內(nèi)將填寫完整并蓋章的《購買文件登記表》（請到代理機構(gòu)官網(wǎng)：zztender.com 搜索項目名稱下載）及應(yīng)邀確認(rèn)書彩色掃描件發(fā)至采購代理機構(gòu)郵箱（[email protected]）將費用匯至代理機構(gòu)賬號并備注″ZZZJ02512001+單位名稱”，經(jīng)工作人員確認(rèn)資料無誤且費用到賬后，即為報名成功。（標(biāo)書費只接受現(xiàn)金、微信或?qū)D(zhuǎn)賬，其他方式繳納的標(biāo)書費，我司一律不受理）

1)收款人：廣東志正招標(biāo)有限公司湛江分公司

2)開戶銀行：廣東南粵銀行銀苑支行

3)賬號：1000 0123 0900 0163 12

五、投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

1．投標(biāo)文件提交的截止時間為 2026 年 2 月 10 日上午 9 時 30 分，交到湛江市霞山區(qū)海濱大道中與樂金路交匯處天譽瀾灣10#5層。逾期送達的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕。

2．本邀請招標(biāo)項目的開標(biāo)會將于上述投標(biāo)截止時間的同一時間在湛江市霞山區(qū)海濱大道中與樂金路交匯處天譽瀾灣10#5層公開進行。

六、信息發(fā)布媒體：

中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺、廣東志正招標(biāo)有限公司網(wǎng)站（https://www.zztender.com/）。相關(guān)公告在法定媒體上公布之日即視為有效送達，不再另行通知。

招標(biāo)單位：廣東攀龍新能源有限公司

地    址：雷州市上坡南村幸福樓一樓04號商鋪

聯(lián) 系 人： 王工 聯(lián)系電話： 15990066444

招標(biāo)代理：廣東志正招標(biāo)有限公司

地    址：湛江市霞山區(qū)海濱大道中與樂金路交匯處天譽瀾灣10#5層。

聯(lián) 系 人：  鄭工  聯(lián)系電話： 15017377886