2.項目概況與招標范圍

2.2 項目名稱：（中新能化）遼寧阜新煤制天然氣項目鐵路專用線恢復和 2026-2030 年代管代維服務

2.3 建設地點：遼寧省阜新市新邱區(qū)

2.4 建設規(guī)模：13.3 億 Nm³/年

2.5 計劃工期：暫定 2026 年 03 月 01 日至 2030 年 12 月 31 日止，具體時間最終由用戶通知為準。該周期由“鐵路專用線恢復檢修工程及國鐵驗收通車手續(xù)辦理期間 ”和“代管代維工作期間 ”兩個階段組成。

2.6 招標范圍：本項目招標范圍包含“鐵路專用線恢復檢修工程及國鐵驗收通車手續(xù)辦理 ”、“代管代維工作 ”等核心工作，具體概述如下：

一、鐵路專用線恢復檢修工程及國鐵驗收通車手續(xù)辦理

恢復檢修工程：對招標人自有鐵路產(chǎn)權設備及專用線全部設施（含軌道、房建、三電系統(tǒng)<電力、通信、信號>、路基、橋梁）實施檢維修，涵蓋房屋/線路/三電維修、渣石填充清篩搗固、鐵路橋擋石/電纜槽盒/護坡修復、專用線綠植清理及建設遺留尾項施工（詳見工程量清單）；需于 2026 年05 月31 日前完工，確保專用線具備開通條件。驗收與通車手續(xù)：完工后全程主導國鐵線路恢復驗收（含資料提交、配合查驗、問題整改、跟進合格文件出具等），驗收覆蓋全部招標人自有鐵路設施；需于 2026 年06 月 21 日前辦結所有鐵路開通運營手續(xù)，保障專用線順利通車。

二、代管代維工作

設備設施維護運營：對專用線界區(qū)內(nèi)（界樁為界，含界內(nèi) 50 米范圍）全部設施代維修、代運營，包括：基礎工程（10.719km 正線、30km 軌道、26 組道岔、4442.51m 特大橋、平交道口、9 座涵洞、83 萬 m³路基的維護檢修，及界區(qū)綠植清理、灰坑擋墻）；機務、三電及儀表（信號/通信/電力設備檢修、機務儀表備品備件管理）；建筑配套（3932㎡站場房屋及給排水/供暖/照明設施維修），車廂清理，車門綁扎等工作。

3.投標人資格要求

3.1 通用資格條件

3.1.1 投標人須具有獨立法人資格或其他組織。

3.1.2 財務要求：沒有處于被責令停產(chǎn)、停業(yè)或進入破產(chǎn)程序，且資產(chǎn)未被重組、接管，也未被司法機關采取財產(chǎn)保全或強制執(zhí)行措施。

3.1.3 否決項包括供應商的以下情形：

（1）在信用中國網(wǎng)站被列入嚴重失信主體名單，且有效期結束時間晚于投標截止日的；

（2）按照供應商管理相關規(guī)定，應在規(guī)定范圍內(nèi)停止授標或取消采購活動參與資格（“灰名單”、“黑名單”供應商等），且有效期結束時間晚于投標截止日的。對于中標候選人/中標人，將在采購評審、中標公示、合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié)進行復核，如存在違反上述否決投標條款情形的，不予授標或不簽訂合同。上述否決投標條款所涉及的事項，接受社會監(jiān)督，投標人及其利害關系人可按照招標文件載明的方式進行舉證。

3.1.4 本次招標采用資格后審方式，開標后由評標委員會對投標人的資質(zhì)進行審查，資格條件沒有達到招標文件規(guī)定要求，評標委員會將否決其投標。

3.1.5 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2 專用資格條件

3.2.1 企業(yè)資質(zhì)要求：須具備鐵路工程施工總承包三級及以上資質(zhì)和有效的安全生產(chǎn)許可證。

3.2.2 企業(yè)業(yè)績要求：近 6 年內(nèi)（2020 年 1 月 1 日至投標截止日，以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有 1 個合同業(yè)績，業(yè)績須滿足：（1）合同約定的服務期內(nèi)，經(jīng)業(yè)主證明的實際完成貨運總量不低于 500 萬噸。（2）合同服務范圍必須同時包含以下全部內(nèi)容：車務、車輛、機務等鐵路運營服務，以及工務、通信、信號、供電等鐵路設備設施維護服務。上述（1）和（2）要求可以在 1 個合同內(nèi)，也可以在多個合同內(nèi)，以滿足要求為準，滿足要求的多個合同視為 1 個合同。

3.2.3 人員資質(zhì)要求：擬派項目負責人及安全負責人須具有市級及以上應急管理部門頒發(fā)的安全培訓合格證書；擬派機車司機須取得國家鐵路局頒發(fā)的有效期限內(nèi)的 J5/J6 類機車駕駛證件（須提供國家鐵路局網(wǎng)站駕駛證截圖）。

3.2.4 人員業(yè)績要求：項目負責人（1）須擔任過至少 1 個“貨運總量不低于 500 萬噸（2）須擔任過至少 1 個鐵路運營（車務、車輛、機務）及維護（工務、通信、信號、供電）服務負責人”的合同業(yè)績，若合同無法證明以上內(nèi)容，以業(yè)主出具的項目負責人業(yè)績（滿足運量及服務范圍要求）證明為準。上述（1）和（2）要求可以在 1 個合同內(nèi)，也可以在多個合同內(nèi)，以滿足要求為準，滿足要求的多個合同視為 1 個合同。

3.2.5 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：

3.2.5.1 聯(lián)合體允許最多 2 家單位聯(lián)合組成，聯(lián)合體各成員單位應當具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應的資質(zhì)和業(yè)績，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他投標方另外組成聯(lián)合體參加本項目的投標。須提交符合招標文件要求的聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確聯(lián)合體牽頭人，聯(lián)合體協(xié)議書須有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章，由法定代表人簽字的應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的應附授權委托書，身份證明或授權委托書應符合“投標文件格式”的規(guī)定。

3.2.5.2 聯(lián)合體中運維單位須具有以下業(yè)績：近 6 年內(nèi)（2020 年 1 月 1 日至投標截止日，以合同簽訂日期為準），投標人須至少具有 1 個合同業(yè)績，業(yè)績須滿足：（1）合同約定的服務期內(nèi)，經(jīng)業(yè)主證明的實際完成貨運總量不低于500 萬噸。（2）合同服務范圍必須同時包含以下全部內(nèi)容：車務、車輛、機務等鐵路運營服務，以及工務、通信、信號、供電等鐵路設備設施維護服務。上述（1）和（2）要求可以在 1 個合同內(nèi)，也可以在多個合同內(nèi)，以滿足要求為準，滿足要求的多個合同視為 1 個合同。