湘潭市分公司2026-2027年郵件內(nèi)部處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目

投標(biāo)邀請(qǐng)公告

中技建設(shè)咨詢有限公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)代理”）受中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司（以下簡(jiǎn)稱″招標(biāo)人”）委托，就湘潭市分公司2026-2027年郵件內(nèi)部處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目項(xiàng)下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請(qǐng)合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項(xiàng)目采用電子化招投標(biāo)，對(duì)投標(biāo)人在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。

一、項(xiàng)目名稱：湘潭市分公司2026-2027年郵件內(nèi)部處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包項(xiàng)目。

二、項(xiàng)目編號(hào)：HNZJC2026-FW(4)-041

三、招標(biāo)內(nèi)容：

（一）采購內(nèi)容

本項(xiàng)目采購2026-2027年湘潭市分公司郵件處理中心郵件裝卸全過程處理環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)外包服務(wù)，內(nèi)容包括：郵件裝卸全過程處理等工作（含接卸、裝發(fā)、掃描、分堆、包件分揀、車間內(nèi)送交接取、異常郵件處理、郵件信息預(yù)處理），集包處理、收寄信息錄入、制作路單。

（二）標(biāo)包劃分

本項(xiàng)目分為1包，共1個(gè)包。選取1家中標(biāo)供應(yīng)商，1家備選供應(yīng)商。

說明：外包服務(wù)費(fèi)已包括中標(biāo)供應(yīng)商在其完全履行合同義務(wù)后，采購方應(yīng)支付給中標(biāo)供應(yīng)商的全部?jī)r(jià)款，包括但不限于中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)的所有該外包服務(wù)項(xiàng)目下的員工工資、加班費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)用品、國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇、寒暑費(fèi)、設(shè)備設(shè)施、工具維護(hù)以及商業(yè)保險(xiǎn)、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅金、營(yíng)業(yè)外支出（如侵權(quán)賠償、罰款等）以及其他與提供外包服務(wù)有關(guān)的費(fèi)用。中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)已經(jīng)充分考慮完成本項(xiàng)目服務(wù)的各項(xiàng)成本并視為已含在外包服務(wù)費(fèi)中。除此以外，采購方無需再向中標(biāo)供應(yīng)商支付其他任何費(fèi)用。

（三）最高限價(jià)

整體外包單價(jià)在中標(biāo)單價(jià)基礎(chǔ)上，根據(jù)處理量增長(zhǎng)情況進(jìn)行階梯計(jì)價(jià)。處理量每增長(zhǎng)10%，整體外包單價(jià)下降0.9%，共設(shè)7個(gè)檔次；業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)50%以上按最后一個(gè)檔次對(duì)應(yīng)的整體外包單價(jià)實(shí)施。具體階梯計(jì)價(jià)設(shè)置如下：

注：合同結(jié)算費(fèi)用以實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)，按業(yè)務(wù)量發(fā)生的增長(zhǎng)情況實(shí)施階梯單價(jià)。實(shí)際采購數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。

四、投標(biāo)人資格條件：

（一）供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)（港澳臺(tái)除外）依法注冊(cè)，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的獨(dú)立法人或其他組織。（提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照）

（二）被″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或湖南省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項(xiàng)目的采購活動(dòng)。（須提供相應(yīng)網(wǎng)頁截圖）

若投標(biāo)供應(yīng)商為本項(xiàng)目所在地合作供應(yīng)商，且在中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司上一輪同地區(qū)同環(huán)節(jié)采購項(xiàng)目年度后評(píng)估中評(píng)為D級(jí)，限制其參與本項(xiàng)目投標(biāo)。

（三）與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。

（四）參加采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。（須提供書面承諾）

（五）企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一包的投標(biāo)。

（六）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)；本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包、分包。

（七）供應(yīng)商須具備增值稅一般納稅人資格，能自行開具品目為″業(yè)務(wù)外包”增值稅專用發(fā)票。

（八）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得高于最高限價(jià)。

（九）投標(biāo)人提供1個(gè)近三年（合同簽訂時(shí)間為2023年1月1日至響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間）服務(wù)內(nèi)容為郵件（快遞件）內(nèi)部處理相關(guān)的業(yè)務(wù)外包或勞務(wù)承攬（勞務(wù)外包）業(yè)績(jī)。（須提供業(yè)績(jī)合同關(guān)鍵頁：首頁、項(xiàng)目頁、合同金額頁、簽字蓋章頁等，以及能夠證明合同甲乙雙方結(jié)算的結(jié)算發(fā)票復(fù)印件）。

（十）供應(yīng)商須在本項(xiàng)目所在地配備不少于1名具備相關(guān)內(nèi)部處理現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（須提供書面承諾）

（十一）接到中標(biāo)通知后，非因招標(biāo)單位原因，中標(biāo)供應(yīng)商必須能夠在30天內(nèi)完成業(yè)務(wù)外包服務(wù)的承接，且不允許任何形式的分包或轉(zhuǎn)包。（須提供書面承諾）

（十二）供應(yīng)商如為湘潭市以外企業(yè)，須在湘潭市有固定的辦公場(chǎng)所（辦事處或分公司）或承諾中標(biāo)后1個(gè)月內(nèi)在湘潭市設(shè)置辦事場(chǎng)所。如無法在規(guī)定期限內(nèi)設(shè)置辦事場(chǎng)所，則視為不符合資格要求、取消授標(biāo)，招標(biāo)人將有權(quán)選擇排名第二的中標(biāo)候選人作為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)且不視為違約。（須提供書面承諾）

（十三）供應(yīng)商必須根據(jù)勞動(dòng)法相關(guān)規(guī)定及按照當(dāng)?shù)厝松缇窒嚓P(guān)要求在湖南省內(nèi)為其員工購買社保（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)），國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)福利待遇包括但不限于防暑防寒費(fèi)，同時(shí)必須為內(nèi)勤類外包項(xiàng)目員工購買不低于20萬元的意外傷害保險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn)，外勤類外包項(xiàng)目員工購買不低于50萬元的意外傷害保險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn)，對(duì)于臨時(shí)用人應(yīng)簽訂勞務(wù)合同，購買不低于50萬元的意外傷害保險(xiǎn)或雇主責(zé)任險(xiǎn)。供應(yīng)商按月度定期將涉及的員工信息及員工勞動(dòng)合同簽訂情況、購買社保情況、防暑費(fèi)、防寒費(fèi)發(fā)放情況等報(bào)送給各市州分公司（業(yè)務(wù)主管部門及外包管理部門），如發(fā)現(xiàn)有未及時(shí)簽訂書面勞動(dòng)合同、繳納保險(xiǎn)的情況，將終止與供應(yīng)商的外包合同，并將外包供應(yīng)商納入黑名單管理。（須提供書面承諾）

（十四）為共同推動(dòng)外包業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展及資源共享，供應(yīng)商派駐在招標(biāo)方處的員工工資、獎(jiǎng)金、績(jī)效、津（補(bǔ)）貼、年終獎(jiǎng)等薪酬福利，由供應(yīng)商統(tǒng)一簽訂批量代付業(yè)務(wù)協(xié)議，通過項(xiàng)目所在地招標(biāo)方的郵政儲(chǔ)蓄賬戶進(jìn)行發(fā)放。供應(yīng)商派駐在招標(biāo)方處的員工的意外傷害保險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn)，通過項(xiàng)目所在地的招標(biāo)方協(xié)辦，從中郵人壽保險(xiǎn)出單。為便于業(yè)務(wù)管理，供應(yīng)商承諾通過項(xiàng)目所在地郵政企業(yè)的代理金融網(wǎng)點(diǎn)開設(shè)郵政儲(chǔ)蓄銀行一般結(jié)算賬戶，用于與甲方的外包費(fèi)用結(jié)算。郵政企業(yè)有權(quán)要求供應(yīng)商設(shè)立監(jiān)管賬戶，監(jiān)督供應(yīng)商及時(shí)、足額發(fā)放服務(wù)人員薪酬。（須提供書面承諾）

（十五）供應(yīng)商因拖欠員工薪資發(fā)放、不按規(guī)定繳納員工社保及其它費(fèi)用、管理不善等原因，引發(fā)郵政公司重大輿情并影響郵政品牌聲譽(yù)的，考核供應(yīng)商100萬元并納入黑名單管理；引發(fā)較大輿情的，考核供應(yīng)商50萬元并納入黑名單管理；引發(fā)一般輿情的，考核供應(yīng)商10萬元管理并納入后評(píng)估管理考核。（須提供書面承諾）

注：投標(biāo)人須按照″第五章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。

五、招標(biāo)文件的獲取方式：

（一）辦理CA證書

登錄″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。

流程：注冊(cè)→登錄→【CA辦理】→查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目→報(bào)名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標(biāo)文件。CA證書辦理、″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”操作相關(guān)事宜請(qǐng)下載″平臺(tái)首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)-電子采購分冊(cè)-投標(biāo)人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）獲取招標(biāo)文件

獲取文件流程：進(jìn)入平臺(tái)—注冊(cè)并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標(biāo)的項(xiàng)目—購買招標(biāo)文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標(biāo)文件。

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2026年01月21日至2026年01月28日，每日上午9時(shí)至12時(shí)，下午14時(shí)至17時(shí)（北京時(shí)間，下同），通過″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”獲取招標(biāo)文件。投標(biāo)人須按包報(bào)名，報(bào)名需要上傳【法定代表人（負(fù)責(zé)人）身份證明或授權(quán)委托書（格式自擬）并附身份證復(fù)印件、招標(biāo)公告″四、投標(biāo)人資格條件”要求的所有資料】（注：請(qǐng)按照順序?qū)⑺袌?bào)名資料的掃描件放到1個(gè)PDF文件內(nèi)，只上傳 1個(gè) PDF文件即可，出現(xiàn)未按照規(guī)定上傳、資料不全、資料不合格的情況，將審核不通過）。招標(biāo)文件費(fèi)用為每套400.00元，投標(biāo)人應(yīng)將獲取招標(biāo)文件時(shí)的報(bào)名資料和支付憑證同步上傳至″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”對(duì)應(yīng)的報(bào)名項(xiàng)目中，經(jīng)審核后即可下載招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件費(fèi)用支付流程：

標(biāo)書費(fèi)支付賬號(hào)如下：（如轉(zhuǎn)入以下賬戶，僅接收公對(duì)公轉(zhuǎn)款）

開戶名稱：中技建設(shè)咨詢有限公司

開戶銀行：興業(yè)銀行長(zhǎng)沙湘府路支行

銀行賬號(hào)：368250100100004451

轉(zhuǎn)賬請(qǐng)備注：HNZJC2026-FW(4)-041項(xiàng)目報(bào)名費(fèi)

注：投標(biāo)人須在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標(biāo)文件”的操作。

六、投標(biāo)文件的遞交：

（一）線上電子版投標(biāo)文件遞交要求：

投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間2026年02月11日上午09:30:00（北京時(shí)間）前，通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行線上電子版投標(biāo)文件的編制，并將加密后的線上電子版投標(biāo)文件遞交至″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”。并在2026年02月11日上午09:30:00完成線上電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。投標(biāo)人未完成″電子版投標(biāo)文件遞交”及″簽到”流程，投標(biāo)將被拒絕。請(qǐng)投標(biāo)人準(zhǔn)備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備。本項(xiàng)目采用集中解密方式，到開標(biāo)時(shí)間后，開標(biāo)人員點(diǎn)擊【批量集中解密】按鈕，系統(tǒng)自動(dòng)解密各投標(biāo)人投標(biāo)文件，無需投標(biāo)人自行【手動(dòng)解密】等操作。

（二）紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)：投標(biāo)人須于2026年02月11日上午08:30:00 -09:30:00（北京時(shí)間）派代表當(dāng)面將紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交至：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湘府中路117號(hào)高升金典商務(wù)樓18樓會(huì)議中心。

（三）線上電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。

注：（1）線上電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標(biāo)文件。（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)為線上電子版投標(biāo)文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標(biāo)文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標(biāo)文件應(yīng)與線上電子版投標(biāo)文件保持一致，如不一致以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。

七、開標(biāo)：

（一）開標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用在″中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標(biāo)，遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標(biāo)人使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。

（二）開標(biāo)時(shí)間：2026年02月11日上午09:30:00（北京時(shí)間）。

（三）開標(biāo)地點(diǎn)：本項(xiàng)目開標(biāo)地點(diǎn)為長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湘府中路117號(hào)高升金典商務(wù)樓18樓會(huì)議中心。

（四）查看、確認(rèn)開標(biāo)結(jié)果：投標(biāo)人須登錄《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》進(jìn)行開標(biāo)結(jié)果的查看。并使用《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書進(jìn)行開標(biāo)結(jié)果的確認(rèn)及簽章。

八、發(fā)布公告的媒體：

本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國(guó)郵政電子采購與供應(yīng)平臺(tái)（https://cg.11185.cn）、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)發(fā)布。

九、聯(lián)系方式：

采購代理名稱：中技建設(shè)咨詢有限公司

采購代理地址:長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湘府中路117號(hào)高升金典商務(wù)樓12層

郵政編碼：410000

項(xiàng)目聯(lián)系人:蔣仕懷、皮丹丹、金清源、宋傳生

電    話：0731-84315268、15580002008

郵  箱：[email protected]

采購人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司湖南省分公司

地址：湖南省長(zhǎng)沙市東二環(huán)710號(hào)

聯(lián)系人：多女士

電話：0731—85988451