中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司2025年集郵專業(yè)外部供應(yīng)商入圍采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)招標(biāo)公告
本招標(biāo)項(xiàng)目為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司2025年集郵專業(yè)外部供應(yīng)商入圍采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)，項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-HW-25013，招標(biāo)人為中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為浙江方圓工程咨詢有限公司。項(xiàng)目資金由招標(biāo)人自籌，資金來(lái)源已落實(shí)，項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，有意向的潛在投標(biāo)人（以下簡(jiǎn)稱投標(biāo)人）可前來(lái)投標(biāo)。
1.項(xiàng)目概況
1.1 項(xiàng)目名稱：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司2025年集郵專業(yè)外部供應(yīng)商入圍采購(gòu)項(xiàng)目(第二次)。
1.2 項(xiàng)目編號(hào)：ZJPOST-HW-25013。
1.3 項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目擬使用″框架入圍+詢比”的采購(gòu)方式，對(duì)集郵專業(yè)相關(guān)產(chǎn)品制作和服務(wù)進(jìn)行采購(gòu)。
第一階段：使用公開(kāi)招標(biāo)方式，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行框架入圍。投標(biāo)人按照入圍招標(biāo)公告的要求，提交符合本項(xiàng)目資格要求的資質(zhì)證明材料、商務(wù)技術(shù)方案等相關(guān)資料。招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)人提供的材料，選擇具有履行合同所必需的資質(zhì)、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的投標(biāo)人，形成入圍供應(yīng)商候選名單（供應(yīng)商池），簽訂框架協(xié)議。
第二階段：使用邀請(qǐng)?jiān)儽确绞?，確定具體產(chǎn)品的成交供應(yīng)商。后期發(fā)生具體產(chǎn)品需求時(shí)，需求單位根據(jù)具體產(chǎn)品實(shí)際情況編制采購(gòu)文件，并邀請(qǐng)第一階段全部入圍供應(yīng)商參與響應(yīng)。有意愿參與該具體產(chǎn)品供應(yīng)的供應(yīng)商，按照采購(gòu)文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和報(bào)價(jià)的響應(yīng)文件。招標(biāo)人對(duì)響應(yīng)情況進(jìn)行二次評(píng)審，以確定最終成交供應(yīng)商，發(fā)出采購(gòu)訂單。
本次招標(biāo)為第一階段工作；僅第一階段入圍的供應(yīng)商可參與第二階段邀請(qǐng)?jiān)儽?，具體實(shí)施辦法詳見(jiàn)第四章。
1.4 資金來(lái)源：企業(yè)自籌。
1.5 采購(gòu)內(nèi)容及相關(guān)要求：
1.5.1 采購(gòu)內(nèi)容：
本項(xiàng)目分為3個(gè)標(biāo)包，可兼投兼中。第一階段簽訂框架協(xié)議，協(xié)議期2年。本項(xiàng)目總預(yù)估采購(gòu)金額為6060萬(wàn)元，最終采購(gòu)金額按實(shí)結(jié)算，招標(biāo)人不作承諾。其中：
（1）標(biāo)包1采購(gòu)內(nèi)容為集郵產(chǎn)品加工制作，包括加工制作集郵空冊(cè)(折)、集郵封(片)、集郵產(chǎn)品外包裝、定制版年冊(cè)宣傳頁(yè)等。
入圍供應(yīng)商數(shù)量N=（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)*80%，四舍五入，綜合得分不低于60分），不少于10個(gè)。兩年總預(yù)估采購(gòu)金額為760萬(wàn)元。
（2）標(biāo)包2采購(gòu)內(nèi)容為市場(chǎng)采購(gòu)郵票，包括郵票、郵資明信片等印有郵資圖案的郵政用品。
入圍10-15個(gè)供應(yīng)商，兩年總預(yù)估采購(gòu)金額為1400萬(wàn)元。
（3）標(biāo)包3采購(gòu)內(nèi)容為銷售類產(chǎn)品，包括集郵品類(包括集郵品、集郵用品、集郵商品、拓展郵品等)、文創(chuàng)類(包括集郵文創(chuàng)業(yè)務(wù)的商品銷售類產(chǎn)品等)、文化服務(wù)類等。
集郵產(chǎn)品類是以郵資票品、郵戳及仿印郵票圖案為核心元素衍生的文化收藏品（含貴金屬仿印產(chǎn)品、非貴金屬仿印產(chǎn)品）及相關(guān)產(chǎn)品，涵蓋郵票本身及基于郵票元素的創(chuàng)意延伸商品，包括擺件、掛件、禮品套裝等實(shí)體形式，內(nèi)容覆蓋政治、歷史、文化、時(shí)事熱點(diǎn)等主題，具體形式包含封、片、卡、冊(cè)等，設(shè)計(jì)風(fēng)格多樣，裝幀等級(jí)涵蓋普通至典藏級(jí)別。
文創(chuàng)產(chǎn)品類涵蓋盲盒、主題明信片、集郵主題郵冊(cè)、集郵IP相關(guān)聯(lián)名商品等多種形式。
入圍供應(yīng)商數(shù)量N=（有效投標(biāo)人個(gè)數(shù)*80%，四舍五入，綜合得分不低于60分），不少于10個(gè)。兩年總預(yù)估采購(gòu)金額為3900萬(wàn)元。
1.5.2 報(bào)價(jià)：投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括制作費(fèi)、人工費(fèi)、材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、稅費(fèi)等所有費(fèi)用。
1.5.3服務(wù)期限：2年。
服務(wù)期每滿一年，根據(jù)招標(biāo)人供應(yīng)商評(píng)估結(jié)果，入圍供應(yīng)商如被評(píng)估為不合格的供應(yīng)商，招標(biāo)人保留提前終止合同的權(quán)利。
*1.6投標(biāo)人須以 ″標(biāo)包” 為單位參與本項(xiàng)目投標(biāo)，且投標(biāo)文件須按 ″標(biāo)包” 單獨(dú)編制、提交；未按 ″標(biāo)包” 提供投標(biāo)文件的，其投標(biāo)將予以否決。
2.投標(biāo)人資格要求
2.1本次招標(biāo)擬采用公開(kāi)招標(biāo)、資格后審方式。
2.2.1 投標(biāo)人為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格、根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律合法成立并存在的企業(yè)，或有總公司法人授權(quán)的分公司。
2.2.2 投標(biāo)人為增值稅一般納稅人。
2.2.3 投標(biāo)人具有有效的印刷經(jīng)營(yíng)許可證（僅針對(duì)標(biāo)包1）。
2.2.4 投標(biāo)人應(yīng)為擬供應(yīng)產(chǎn)品的制造商或經(jīng)銷商。
其中標(biāo)包3銷售類產(chǎn)品，投標(biāo)人須額外承諾在第二階段響應(yīng)時(shí)，其所提供的產(chǎn)品須具備IP的自有產(chǎn)品開(kāi)發(fā)專利，或具備IP所有方的授權(quán)函，否則響應(yīng)無(wú)效。
2.2.5投標(biāo)人自2023年1月1日以來(lái)（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有所投標(biāo)包對(duì)應(yīng)采購(gòu)內(nèi)容的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)。標(biāo)包1業(yè)績(jī)內(nèi)容須包括包括加工制作集郵空冊(cè)(折)、集郵封(片)、集郵產(chǎn)品外包裝或定制版年冊(cè)宣傳頁(yè)；標(biāo)包2業(yè)績(jī)內(nèi)容須郵票或郵資明信片；標(biāo)包3業(yè)績(jī)內(nèi)容須集郵品類(含集郵品、集郵用品、集郵商品、拓展郵品等)、文創(chuàng)類(含集郵文創(chuàng)業(yè)務(wù)的商品銷售類產(chǎn)品)、文化服務(wù)類等。
2.2.6 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的國(guó)家法律、法規(guī)和條例，自2022年1月1日以來(lái)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄。
2.2.7 被″信用中國(guó)”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司或浙江省郵政分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無(wú)資格參加本項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)。
2.2.8 本項(xiàng)目不接受具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)，或單位負(fù)責(zé)人為同一人（或?yàn)榻H屬關(guān)系），或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。
2.2.9 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)，并且不得將本項(xiàng)目?jī)?nèi)容以任何方式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包。
2.2.10 與郵政無(wú)投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購(gòu)活動(dòng)：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個(gè)人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會(huì)或員工集體出資成立的企業(yè)。
2.2.11 遞交投標(biāo)文件的設(shè)備需為投標(biāo)人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他潛在供應(yīng)商使用同一臺(tái)電腦遞交投標(biāo)文件。如開(kāi)標(biāo)/評(píng)審后發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的網(wǎng)卡信息/MAC地址、CPU信息/CPUID信息同時(shí)完全一致的，對(duì)本項(xiàng)目該投標(biāo)人投標(biāo)的標(biāo)包予以否決。
3.資格審查方法
本項(xiàng)目將進(jìn)行資格后審，資格審查標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容見(jiàn)招標(biāo)文件第三章″評(píng)標(biāo)辦法”，凡未通過(guò)資格后審的投標(biāo)人，其投標(biāo)將被否決。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 線上獲取方式：凡有意參加本項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人：請(qǐng)于2026年1月16日9:00:00至2026年1月26日17:00:00（北京時(shí)間，下同），進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》線上獲取招標(biāo)文件。獲取方式如下：(1)未在該平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書的投標(biāo)人，請(qǐng)先行注冊(cè)并辦理CA證書，通過(guò)線上方式自行獲取招標(biāo)文件，已在平臺(tái)注冊(cè)并辦理CA證書的投標(biāo)人，可直接登錄平臺(tái)獲取招標(biāo)文件；(2)招標(biāo)文件獲取步驟:首先進(jìn)入《中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)》https://cg.11185.cn首頁(yè)-用戶中心-下載中心-下載操作手冊(cè)(詳細(xì)閱讀，根據(jù)操作手冊(cè)完成注冊(cè)、登錄、CA辦理、平臺(tái)相關(guān)應(yīng)用的安裝使用），然后查找對(duì)應(yīng)項(xiàng)目-投標(biāo)人報(bào)名(請(qǐng)務(wù)必按要求填寫相關(guān)信息，并上傳報(bào)名資料的原件掃描件)-等待審核-審核通過(guò)后-標(biāo)書購(gòu)買-確認(rèn)標(biāo)書費(fèi)-投標(biāo)人下載招標(biāo)文件)。CA辦理請(qǐng)根據(jù)中國(guó)郵政電子采購(gòu)與供應(yīng)平臺(tái)操作手冊(cè)的要求完成。平臺(tái)服務(wù)電話:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服務(wù)電話：400-7888-550。
4.2 招標(biāo)文件售賣費(fèi)用：招標(biāo)文件售價(jià)500元人民幣，招標(biāo)文件售后不退。打款賬號(hào)：933019013000432591，戶名：浙江方圓工程咨詢有限公司，開(kāi)戶銀行：中國(guó)郵儲(chǔ)銀行濱江區(qū)支行（支付招標(biāo)文件費(fèi)用后請(qǐng)務(wù)必上傳繳費(fèi)憑證，并告知招標(biāo)文件獲取聯(lián)系人：洪玉霞，聯(lián)系電話：13454470859）。
注：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)僅對(duì)獲取招標(biāo)文件時(shí)上傳的資料進(jìn)行符合性檢查，材料真實(shí)、有效性由本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審階段審核。
4.3 潛在投標(biāo)人，請(qǐng)務(wù)必在招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前，登錄平臺(tái)選擇項(xiàng)目、獲取招標(biāo)文件，獲取時(shí)間截止后，將不能獲取招標(biāo)文件，即不能參加此次招標(biāo)活動(dòng)，由此造成的后果由潛在投標(biāo)人自行承擔(dān)。
4.4 如需開(kāi)票，請(qǐng)以公司名義進(jìn)行繳費(fèi)，則可開(kāi)具公司發(fā)票。以個(gè)人名義繳費(fèi)的，則只開(kāi)具個(gè)人發(fā)票。
4.5 購(gòu)買招標(biāo)文件統(tǒng)一開(kāi)具浙江電子增值稅普通發(fā)票，投標(biāo)人購(gòu)買招標(biāo)文件后，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)具電子發(fā)票。
5.投標(biāo)文件的遞交（本項(xiàng)目采用線上及線下招標(biāo)投標(biāo)方式）
5.1 電子版投標(biāo)文件遞交平臺(tái)：投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前通過(guò)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交加密的電子版投標(biāo)文件。
5.2 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間：均為2026年2月4日9:30:00（北京時(shí)間），未按規(guī)定時(shí)間遞交電子版投標(biāo)文件或紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。
5.3 電子版投標(biāo)文件簽到時(shí)間：請(qǐng)于投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前30分鐘內(nèi)，完成電子版投標(biāo)文件″簽到”流程。
5.4 紙質(zhì)版投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)長(zhǎng)河街道建業(yè)路418號(hào)地礦建設(shè)大廈A幢13樓會(huì)議室，投標(biāo)人須至遞交地點(diǎn)或以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的方式遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件。
5.5 電子版投標(biāo)文件加密、解密：投標(biāo)人須在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前對(duì)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）遞交的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行加密。投標(biāo)人須在平臺(tái)下載《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具結(jié)合CA證書，進(jìn)行電子版投標(biāo)文件的編制，并在投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間前進(jìn)行加密后上傳至平臺(tái)。至開(kāi)標(biāo)時(shí)間，使用電腦（須安裝好相關(guān)驅(qū)動(dòng)證書，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運(yùn)行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等）及CA證書進(jìn)行電子版投標(biāo)文件進(jìn)行解密。
5.6 電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件內(nèi)容須相同。招標(biāo)文件中要求的蓋章、簽字，在制作電子版投標(biāo)文件時(shí)可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無(wú)效；如需修改，請(qǐng)修改后重新電子簽章、簽字）。
定義：
（1）電子版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求通過(guò)《中國(guó)郵政投標(biāo)管家》工具編制、加密、上傳至″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）的電子版投標(biāo)文件。
（2）紙質(zhì)版投標(biāo)文件指：按招標(biāo)文件要求制作的紙質(zhì)打印版投標(biāo)文件以及U盤介質(zhì)的word可編輯版、PDF投標(biāo)文件。本項(xiàng)目如遇電子版投標(biāo)文件與紙質(zhì)版投標(biāo)文件不一致的，以紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)。
5.7招標(biāo)人/招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。
5.8 出現(xiàn)以下情形之一時(shí)，招標(biāo)人/代理機(jī)構(gòu)不予接收投標(biāo)文件：
5.8.1不接受以傳真、電子郵件等方式遞交的投標(biāo)文件
5.8.2逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；
5.8.3未按招標(biāo)文件要求密封的紙質(zhì)版投標(biāo)文件；
5.8.4未按本公告要求獲得本項(xiàng)目招標(biāo)文件的。
6.開(kāi)標(biāo)
6.1 開(kāi)標(biāo)形式：本項(xiàng)目采用線上線下并行的方式進(jìn)行開(kāi)標(biāo)。通過(guò)″中國(guó)郵政投標(biāo)管家”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn 中下載）線上解密電子版投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)，并在線下通過(guò)紙質(zhì)版投標(biāo)文件唱價(jià)。
6.2 開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2026年2月4日9:30:00（北京時(shí)間）。
6.3 開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：杭州市濱江區(qū)長(zhǎng)河街道建業(yè)路418號(hào)地礦建設(shè)大廈A幢13樓會(huì)議室。
6.4 電子版投標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)解密截止時(shí)間為：開(kāi)標(biāo)時(shí)間后的（不少于30分鐘）自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密，解密截止時(shí)間之后仍未按規(guī)定完成解密的投標(biāo)人，則開(kāi)標(biāo)以遞交的紙質(zhì)版投標(biāo)文件為準(zhǔn)，未遞交紙質(zhì)版投標(biāo)文件的投標(biāo)人將被否決。投標(biāo)人須自行承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運(yùn)行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)。
7.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)、中國(guó)郵政集團(tuán)官網(wǎng)及中國(guó)郵政電子招標(biāo)平臺(tái)上發(fā)布公告。
8.聯(lián)系方式
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江方圓工程咨詢有限公司
地 址：杭州市濱江區(qū)長(zhǎng)河街道建業(yè)路418號(hào)地礦建設(shè)大廈A幢13樓
郵 編：310051
項(xiàng)目聯(lián)系人：洪玉霞、楊逸民
電 話：13454470859、13777369762
電子郵件：[email protected]
招標(biāo)人：中國(guó)郵政集團(tuán)有限公司浙江省分公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：浙江方圓工程咨詢有限公司
2026年1月16日
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