中國郵政集團有限公司沈陽郵區(qū)中心院區(qū)盤駁業(yè)務(wù)外包項目投標邀請
華采招標集團有限公司 （以下簡稱″招標代理”）受 中國郵政集團有限公司遼寧省分公司 （以下簡稱″招標人”）委托，就 中國郵政集團有限公司沈陽郵區(qū)中心院區(qū)盤駁業(yè)務(wù)外包項目 采購項目項下的貨物及服務(wù)進行國內(nèi)公開招標?，F(xiàn)邀請合格的投標人前來投標。本項目采用電子化招投標，對投標人在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”上傳的電子版投標文件進行審查。
一、項目名稱：中國郵政集團有限公司沈陽郵區(qū)中心院區(qū)盤駁業(yè)務(wù)外包項目
二、項目編號：HCZB-2026-ZB0044
三、項目概述：生產(chǎn)場地間進出口郵件的盤駁運輸服務(wù)。使用范圍：沈陽郵區(qū)中心
四、招標內(nèi)容：本項目采購沈陽郵區(qū)中心生產(chǎn)場地間進出口郵件的盤駁運輸服務(wù)，項目服務(wù)期5個月，中標兩個供應(yīng)商，一主一備。項目預(yù)算12.7萬元，業(yè)務(wù)外包費用由沈陽郵區(qū)中心，按實際服務(wù)頻次及運行質(zhì)量考核等情況據(jù)實結(jié)算。
標包劃分：
本項目不分包，預(yù)計發(fā)班1824個頻次。
包號 | 采購內(nèi)容 | 預(yù)計發(fā)班頻次 | 預(yù)算金額 | 服務(wù)期限 |
1 | 沈陽郵區(qū)中心生產(chǎn)場地間進出口郵件的盤駁運輸服務(wù) | 1824個頻次 | 12.7萬元 | 5個月 |
（詳見招標文件第六章《技術(shù)（服務(wù)）規(guī)范》）。
注：（1）投標人須以″包”為單位參加本項目的投標，并以″包”為單位提供投標文件。
（2）最高限價：將日單車發(fā)班頻次分為5個階梯，投標人對每個階梯主力車型服務(wù)單價進行報價（元/趟），其他車型結(jié)算單價按照″主力車型單價×折算系數(shù)”確定（保留整數(shù)位，不進位），各階梯主力車型最高限價及各車型折算系數(shù)詳見附件2。投標人報價不得高于最高限價，否則報價無效。
結(jié)算時，按日計算每臺車服務(wù)費，按月匯總結(jié)算。以單車日運行10個頻次為例，當日服務(wù)費=4*第一階梯單價+1*第二階梯單價+1*第三階梯單價+1*第四階梯單價+3*第五階梯單價。
附：各階梯最高限價及折算系數(shù)
各階梯最高限價表
階梯 | 里程 (公里) | 單程 往返 | 主力車型 | 主力車型 | 車輛 權(quán)屬 | 單車 日運行趟次 | 最高限價（元/趟） | 價格 權(quán)重 |
第一階梯 | 5 | 單程 | 9.6 | 12 | 社會 | 1-4 | 75 | 73.0% |
第二階梯 | 5 | 63 | 11.7% | |||||
第三階梯 | 6 | 55 | 5.1% | |||||
第四階梯 | 7 | 49 | 5.1% | |||||
第五階梯 | 8及以上 | 45 | 5.1% |
車型折算系數(shù)表
盤駁郵路車型 | 8.4米 | 9.6米 | 13.5米 |
折算系數(shù) | 0.85 | 1 | 1.33 |
（3）中國郵政集團有限公司沈陽郵區(qū)中心院區(qū)盤駁業(yè)務(wù)外包項目實際采購數(shù)量以招標人訂單數(shù)量為準，不承諾最低訂單數(shù)量。
五、投標人資格條件：
1.投標人必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、具有獨立法人資格、能獨立承擔民事責任的、有能力為本項目提供貨物和服務(wù)的單位。
2.投標人能提供增值稅專用發(fā)票。
3.被″信用中國”(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人名單的投標人，被中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，被中國郵政集團有限公司或中國郵政集團有限公司遼寧省分公司列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
4.本項目不接受聯(lián)合體投標；本項目不得轉(zhuǎn)包、分包。
5.企業(yè)法定代表人或負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標。
6.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
7.投標人須提供2023年1月1日（以合同簽訂時間為準）至今1個累計結(jié)算人民幣10萬元以上的郵政或快遞物流行業(yè)委托運輸業(yè)績。
8.投標人須承諾建立完善的管理制度，并設(shè)置專職項目負責人，負責日常運輸車輛調(diào)度及運行管理。
9.投標人須承諾中標后，根據(jù)招標人要求，在項目服務(wù)所在城市設(shè)立固定的經(jīng)營場所或辦公地點。
10.投標人須提供自有運輸車輛5臺，使用年限在5年以內(nèi)；符合國家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)標準，車輛手續(xù)齊全，具備符合郵件運輸?shù)姆阑?、防盜、防腐、防潮等配備要求。投標人提供的車輛符合以下條件之一（以下均視為自有車輛）：
（1）投標人所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明車輛屬于投標人或投標人分公司所有，即提供登記在投標人及其分公司名下的車輛）；
（2）投標人的子公司、控股公司所有車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)子公司、控股公司與投標人的所屬關(guān)系，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)子公司、控股公司所有）；
（3）與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人所擁有的車輛（此種情形，投標人提供證明材料須證明相關(guān)企業(yè)的法定代表人與投標人的法定代表人為同一人，且提供證明材料須證明車輛屬于相關(guān)企業(yè)所有）；
同時，須提供每臺車輛的行駛證復(fù)印件(加蓋公司公章)，且車輛年檢全部合格，符合國家規(guī)定技術(shù)標準。車輛年限未達標，視為無效自有運輸車輛。核標時如發(fā)現(xiàn)存在偽造車輛信息的企業(yè)，直接剔除其投標資格。
11.投標人以及提供車輛的投標人子公司、控股公司、與投標人的法定代表人為同一人的其他企業(yè)法人和非自有車輛的所有人均必須具備《道路運輸經(jīng)營許可證》，并提供有效復(fù)印件。
12.投標人須承諾提供的車輛應(yīng)為符合國家規(guī)定相關(guān)技術(shù)標準的廂式貨車，車況和性能要保持良好。車輛具備符合郵件運輸防火、防盜、防腐、防潮等設(shè)備配備要求；車輛駕駛員依法取得與所駕車型相適應(yīng)的機動車駕駛證，并提供承諾書。
13.投標人須提供5臺機動車交通事故責任強制保險保單（保單的車輛信息須與提供的5臺車輛信息一致）和不低于100萬元的第三者商業(yè)責任險保單（保單的車輛信息須與提供的5臺車輛信息一致）、5名駕駛?cè)藛T的駕乘人員險保單、綜合意外傷害險保單或雇主責任險保單（三項保險保額合計不低于80萬元/人）、賠付額不得低于300萬元單車貨物保險保單。
14.投標人須承諾按照法律法規(guī)規(guī)定對選派員工承擔用人單位的責任和義務(wù)，與選派員工簽訂書面勞動合同、繳納社會保險。須在本項目合同簽訂前完成投保，并向甲方提供勞動合同及保險繳費證明。
15.投標人須承諾中標后按照合同金額的5%繳納履約保證金，并按要求繳納至采購人指定賬戶。
16.投標人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進行業(yè)務(wù)款項結(jié)算的指定賬戶。
17.投標人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動報酬；投標人可在本合同簽訂后一個月內(nèi)開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。
18.本項目與第一、第二中標人簽訂服務(wù)合同。當?shù)谝恢袠巳瞬荒苈男泻贤瑫r，由第二中標人接續(xù)履行合同。第二中標人合同有效期為自合同約定之日起5個月；合同期內(nèi)，第一中標人與招標人合同履約停止后，第二中標人接到招標人通知方能開始并嚴格按照合同約定和招標人要求履行合同。第一中標人在本合同訂立之日前7日，第二中標人自接到履約通知之日起30日內(nèi)，按照約定繳納履約保證金。投標人須承諾認可上述原則。
19.投標人須承諾：如發(fā)生國家法律、法規(guī)政策、政府主管部門或中國郵政集團有限公司、招標人上級單位政策變化等不可歸責于當事人原因的情形，雙方可協(xié)商對合同進行變更；影響到本合同執(zhí)行的，招標人有權(quán)通知投標人解除合同并且免于向投標人承擔違約責任。
20.供應(yīng)商知悉并認可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、第一第二中標人中標及中標后使用原則、項目過程評估及評估結(jié)果應(yīng)用、保險及理賠、履約考核等內(nèi)容。
注：投標人須按照″第五章 投標文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標將被否決。
六、招標文件的獲取方式：
（一）辦理CA證書
登錄″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）辦理CA證書等。
流程：注冊→登錄→【CA辦理】→查找對應(yīng)項目→報名→填寫相關(guān)信息→審核→下載招標文件。CA證書辦理、″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”操作相關(guān)事宜請下載″平臺首頁—用戶中心—下載中心—下載：中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺操作手冊-電子采購分冊-投標人”，或可聯(lián)系客服電話：400-709-1099，CA客服電話：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。
（二）獲取招標文件
獲取文件流程：進入平臺—注冊并辦理CA—（審批通過）—選擇參加投標的項目—購買招標文件—填寫并上傳訂單信息（支付憑證）—（審批通過）—下載招標文件。
凡有意參加投標者，請于2026年01月15日至2026年01月22日，每日上午9:00時至11:30時，下午13:00時至16:00時（北京時間，下同），通過″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”獲取招標文件。投標人須按包報名，報名需要上傳資料營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明書或法定代表人授權(quán)委托書（加蓋公章并附身份證），如是投標人單位委托代理人參與本項目須提供授權(quán)人社保證明或勞動合同（以上資料均須復(fù)印件加蓋公章掃描）。招標文件費用為每包300元，投標人應(yīng)將獲取招標文件時的報名資料和支付憑證同步上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”對應(yīng)的報名項目中，經(jīng)審核后即可下載招標文件。
注：投標人須在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）完成″下載招標文件”的操作。
七、投標文件的遞交：
（一）線上電子版投標文件遞交要求：
投標人應(yīng)在截止時間2026年02月06日上午09:30:00（北京時間）前，通過《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書，進行線上電子版投標文件的編制，并將加密后的線上電子版投標文件遞交至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”。并在2026年02月06日上午08:30 -09:30（北京時間）完成線上電子版投標文件″簽到”流程。投標人未完成″電子版投標文件遞交”及″簽到”流程，投標將被拒絕。請投標人準備簽到、解密所需CA、電腦等必備設(shè)備，投標人應(yīng)通過制作電子版投標文件的電腦解密電子版投標文件，保證網(wǎng)絡(luò)暢通、運行環(huán)境良好、介質(zhì)完好等，逾期遞交的線上電子版投標文件以及不符合規(guī)定的線上電子版投標文件將被拒絕。。
（二）紙質(zhì)版投標文件遞交時間及地點：投標人須于2026年02月06日上午09:00:00-09:30:00（北京時間）派代表當面將紙質(zhì)版投標文件遞交至：遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀路2-3甲福融天地廣場商業(yè)5號樓801室。
（三）線上電子版投標文件與紙質(zhì)版投標文件內(nèi)容須相同。招標文件中要求的蓋章、簽字，在制作線上電子版投標文件時可以是有效的電子簽章、電子簽名，也可以是加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版掃描件。（電子簽章后，文檔不應(yīng)再修改，否則電子簽章、簽字無效；如需修改，請修改后重新電子簽章、簽字）。
注：（1）線上電子版投標文件指：按招標文件要求通過《中國郵政投標管家》工具編制、加密、上傳至″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）的電子版投標文件。（2）紙質(zhì)版投標文件指：紙質(zhì)版投標文件應(yīng)為線上電子版投標文件的打印版或加蓋公章、簽字的紙質(zhì)版。（正本投標文件需加蓋公章（鮮章））（3）紙質(zhì)版投標文件應(yīng)與線上電子版投標文件保持一致，如不一致以線上電子版投標文件為準。（4）選擇以郵寄方式遞交紙質(zhì)版投標文件的，投標人需負責與聯(lián)系人確認投標文件已被接收。
八、開標：
（一）開標形式：本項目采用在″中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺”（網(wǎng)址：https://cg.11185.cn）線上解密開標，遞交投標文件的設(shè)備需為投標人自主可控的電腦終端設(shè)備，不得與其他投標人使用同一臺電腦遞交投標文件。
（二）開標時間：2026年02月06日上午09:30:00（北京時間）。線上電子版投標文件須進行遠程解密，投標人須自行考慮互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)及運行環(huán)境不暢、介質(zhì)損壞等因素造成的風險。投標人未在規(guī)定時間內(nèi)完成線上電子版投標文件解密流程，投標將被拒絕（解密時間30分鐘）。
（三）開標地點：遼寧省沈陽市渾南區(qū)世紀路2-3甲福融天地廣場商業(yè)5號樓801室。
（四）查看、確認開標結(jié)果：投標人須登錄《中國郵政投標管家》進行開標結(jié)果的查看。并使用《中國郵政投標管家》工具結(jié)合CA證書進行開標結(jié)果的確認及簽章。
九、發(fā)布公告的媒體：
本次招標公告同時在中國郵政集團有限公司官網(wǎng)（https://www.chinapost.com.cn）、中國郵政電子采購與供應(yīng)平臺（https://cg.11185.cn）、中國招標投標公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com/）、中國采購與招標網(wǎng)（https://www.chinabidding.com.cn/）和東北新聞網(wǎng)（http://zfcg.nen.com.cn/）發(fā)布。
十、聯(lián)系方式：
招 標 人：中國郵政集團有限公司遼寧省分公司
代理機構(gòu)：華采招標集團有限公司
詳細地址：沈陽市鐵西區(qū)建設(shè)西路3號佳華大廈C302
郵 編：110023
項目聯(lián)系人：秦學英
電 話：024-31990377
電子郵件：[email protected]
戶 名：華采招標集團有限公司遼寧分公司
開戶銀行：中國銀行沈陽長白西路支行
賬 號：296082291275
