第一章 公開招標(biāo)
本招標(biāo)項目名稱為：國能銷售集團(tuán)有限公司選聘2026-2027年稅務(wù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB260100263，招標(biāo)人為國能銷售集團(tuán)有限公司，項目單位為：國能銷售集團(tuán)有限公司，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1招標(biāo)范圍：中標(biāo)單位需承擔(dān)國能銷售集團(tuán)有限公司（含煤炭經(jīng)營分公司、燃料公司，下同）總部及所屬19家法人單位、直屬7家分支機(jī)構(gòu)、子公司管理的1家分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)管轄的1家分公司的2025至2026年度企業(yè)所得稅匯算清繳和2026至2027年日常稅務(wù)咨詢工作。具體服務(wù)內(nèi)容如下：
1）提供國能銷售集團(tuán)總部及所屬19家法人單位及所屬直屬7家分支機(jī)構(gòu)、子公司管理的1家分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)管轄的1家分公司的2025至2026年度企業(yè)所得稅匯算清繳審核服務(wù)，以及關(guān)聯(lián)交易文檔等資料的整理、審核服務(wù)，協(xié)助指導(dǎo)法人單位進(jìn)行匯算清繳納稅申報填報等，向各法人單位出具企業(yè)所得稅年度納稅申報審核報告。同時匯總整理在匯算清繳審核過程中發(fā)現(xiàn)的管理問題，提出整改建議，并出具年度企業(yè)所得稅管理建議書。
2）為國能銷售集團(tuán)總部及所屬各子分公司提供2026至2027年日常稅務(wù)服務(wù)，本次聘用稅務(wù)機(jī)構(gòu)除要求指派專人團(tuán)隊隨時以書面、郵件、電話、微信等方式進(jìn)行溝通交流外，還要指派3名固定且了解煤炭購銷業(yè)務(wù)的人員在總部進(jìn)行駐場，隨時為國能銷售集團(tuán)總部及所屬各子分公司稅務(wù)等問題提供協(xié)助，主要服務(wù)內(nèi)容包括：
（1）日常稅務(wù)咨詢:對各單位提出的稅務(wù)問題予以解答（以書面回復(fù)為主），必要時采取上門約談方式進(jìn)行討論交流。日常稅務(wù)服務(wù):對各單位提出的稅務(wù)問題予以解答（以書面回復(fù)為主），必要時采取上門約談方式進(jìn)行討論交流。為公司總部單位（國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭經(jīng)營分公司、國能銷售集團(tuán)有限公司、國電燃料有限公司）進(jìn)行月度稅務(wù)申報、派人協(xié)助公司總部單位處理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、自查等工作等。
（2）重大事項稅務(wù)合規(guī)性審閱:針對各單位提供的重大事項相關(guān)草案、決議或合同進(jìn)行稅務(wù)合規(guī)性審閱，就其中可能存在的涉稅風(fēng)險及問題，提出書面的專業(yè)咨詢意見和建議。
（3）稅務(wù)政策信息支持:定期提供最新政策咨詢、法規(guī)匯編、重要法規(guī)點(diǎn)評等稅務(wù)政策信息電子文檔，并就國家稅務(wù)總局最新頒布的煤炭、鐵路等相關(guān)行業(yè)的稅收法規(guī)和政策，提供詳細(xì)解讀和評述。
（4）稅務(wù)培訓(xùn)服務(wù):服務(wù)期間每年提供至少4次稅務(wù)專題培訓(xùn)，結(jié)合各單位實際生產(chǎn)經(jīng)營情況或需求確定培訓(xùn)主題。
（5）季度風(fēng)險排查服務(wù):服務(wù)期間每季度對國能銷售集團(tuán)系統(tǒng)單位稅費(fèi)情況進(jìn)行一次全面排查，立足于風(fēng)險早發(fā)現(xiàn)、早排查、早處理，根據(jù)排查情況，于次季度結(jié)束前出具一份季度整體稅費(fèi)風(fēng)險排查報告。
（6）總部月度申報、協(xié)助稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查服務(wù)：指派專人為公司總部單位（國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭經(jīng)營分公司、國能銷售集團(tuán)有限公司、國電燃料有限公司）進(jìn)行月度稅務(wù)申報、派人協(xié)助公司總部單位處理主管稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查、自查等工作。
（7）年度工作總結(jié)及管理建議:每個服務(wù)年度結(jié)束，就全年的稅務(wù)顧問服務(wù)檔案進(jìn)行整理，并對稅務(wù)顧問服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)，結(jié)合服務(wù)過程中對各單位涉稅情況的了解，向國能銷售集團(tuán)提出稅務(wù)管理建議，同時提出下一年度稅務(wù)顧問服務(wù)內(nèi)容及方式的建議。
2.1.2服務(wù)期限：2年。
2.1.3服務(wù)地點(diǎn)：
（1）國能銷售集團(tuán)總部及所屬19家法人單位、直屬7家分支機(jī)構(gòu)、子公司管理的1家分支機(jī)構(gòu)、集團(tuán)管轄的1家分公司的需提供現(xiàn)場匯算清繳服務(wù)。
（2）日常稅務(wù)咨詢服務(wù)等服務(wù)地點(diǎn)以北京為主，根據(jù)銷售集團(tuán)本部及下屬單位實際需要提供上門培訓(xùn)服務(wù)（不少于 4 次/年）。
（3）日常稅務(wù)咨詢服務(wù)期間，需安排3名固定且了解煤炭購銷業(yè)務(wù)的稅務(wù)咨詢顧問在北京總部提供駐場服務(wù)。
2.2 其他：/
3.投標(biāo)人資格要求
3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：
【1】資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為依法注冊的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
【2】財務(wù)要求：
【3】業(yè)績要求：2021年1月至投標(biāo)截止日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)），投標(biāo)人須至少具有稅務(wù)服務(wù)的合同業(yè)績2份（合同內(nèi)容須包含企業(yè)所得稅匯算清繳審核或日常稅務(wù)咨詢）。投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁。
【4】信譽(yù)要求：/
【5】項目負(fù)責(zé)人的資格要求：投標(biāo)人須提供擬派項目負(fù)責(zé)人有效的注冊會計師資格證。
【6】其他主要人員要求：/
【7】設(shè)備要求：/
【8】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊，已注冊的投標(biāo)人請勿重復(fù)注冊。注冊方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺操作手冊”。
4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊的投標(biāo)人請登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。
4.3 招標(biāo)文件開始購買時間2026-01-14 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時間2026-01-19 16:00:00。
4.4 招標(biāo)文件每套售價每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。
4.6 其他：/
5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制
本項目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊進(jìn)行操作，具體操作流程如下：
1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》。
3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。
4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項無法辦理。
5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領(lǐng)取）
2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）
6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)
6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）及開標(biāo)時間為2026-02-03 16:00:00（北京時間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報價部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報價）和技術(shù)評標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報價文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗證開標(biāo)信息。
6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。
7.其他
7.1 信息公開說明：
（1）開標(biāo)階段，對招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。
（2）中標(biāo)候選人公示階段，對中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負(fù)責(zé)人/項目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會進(jìn)行公示。
（3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標(biāo)階段將不予認(rèn)可。
7.2 /
8.發(fā)布公告的媒介
本招標(biāo)公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：國能銷售集團(tuán)有限公司
地 址：北京市東城區(qū)安德路16號神華大廈C座
郵 編：100011
聯(lián) 系 人：童佳莉
電 話：010-58134774
電子郵箱：[email protected]
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)國華投資大廈6層
郵 編：100010
聯(lián) 系 人：于琛
電 話：010-58134626
電子郵箱：[email protected]
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn
