青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)招標(biāo)公告

黃河水電物資有限公司受招標(biāo)人委托，對(duì)下述標(biāo)段進(jìn)行公開招標(biāo)。

1.招標(biāo)條件
招標(biāo)人：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
項(xiàng)目業(yè)主（或發(fā)包人）：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司
項(xiàng)目資金來源：本項(xiàng)目由國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1 項(xiàng)目概況
青海海南清潔能源外送基地送電廣東工程作為全國(guó)“沙戈荒”基地規(guī)劃布局的重點(diǎn)項(xiàng)目，是貫徹落實(shí)“西部大開發(fā)”、“西電東送”戰(zhàn)略的重要舉措。基地規(guī)劃總裝機(jī)容量1944 萬千瓦，配套光伏960 萬千瓦、風(fēng)電600 萬千瓦、煤電264 萬千瓦、電化學(xué)儲(chǔ)能120 萬千瓦/4小時(shí)，建設(shè)330kV 升壓站13 座、330kV 送出線路13 條?；嘏涮仔履茉错?xiàng)目場(chǎng)址位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣。配套新能源主要建設(shè)內(nèi)容為光伏子陣、風(fēng)機(jī)、檢修道路、箱變、設(shè)備平臺(tái)、35kV 桿塔及集電線路等，基地新能源項(xiàng)目計(jì)劃2026 年12 月開工建設(shè)，2028 年12 月底建成投產(chǎn)。（裝機(jī)規(guī)模最終以國(guó)家能源局批復(fù)的基地配套電源方案為準(zhǔn)，330kV 升壓站及配套設(shè)施、送出線等內(nèi)容最終以國(guó)網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復(fù)為準(zhǔn)）。其中：（1）光伏項(xiàng)目
光伏項(xiàng)目位于青海省海南州貴南縣木格灘，場(chǎng)址中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)100°51'、北緯35°41'。該場(chǎng)址地貌現(xiàn)狀主要為移動(dòng)沙丘，地勢(shì)起伏顯著且風(fēng)蝕現(xiàn)象嚴(yán)重，沙漠特征明顯，海拔高程約2700m～3200m。項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模960 萬千瓦，主要建設(shè)內(nèi)容包括光伏子陣、檢修道路、箱變及設(shè)備平臺(tái)等。

（2）風(fēng)電項(xiàng)目
風(fēng)電項(xiàng)目位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣，其中：貴南縣場(chǎng)址中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)101°34'、北緯35°43'，場(chǎng)址西北部和東南部以山地為主，中部區(qū)域?yàn)槠降兀０胃叱碳s2800m～4400m，裝機(jī)規(guī)模為160 萬千瓦。貴德縣場(chǎng)址中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)101°

15'、北緯35°8'，場(chǎng)址南部為山地，其余地區(qū)為平地及丘陵，海拔高程約2850m～4600m，裝機(jī)規(guī)模為80 萬千瓦。澤庫縣場(chǎng)址中心點(diǎn)坐標(biāo)為東經(jīng)101°04'、北緯35°09'，場(chǎng)址西部、東北部多為山地丘陵，其余地區(qū)為平地緩坡，海拔高程約3600m～4300m，裝機(jī)規(guī)模為360萬千瓦。風(fēng)電項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模600 萬千瓦，主要建設(shè)內(nèi)容均包括檢修道路、風(fēng)機(jī)、35kV 箱變、35kV 桿塔及集電線路等。

（3）330kV 升壓站及配套設(shè)施項(xiàng)目、送出線路項(xiàng)目
貴南升壓站及配套設(shè)施和330kV 送出線路項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋：于貴南光伏項(xiàng)目處建設(shè)8 座330kV 升壓站，于貴南風(fēng)電項(xiàng)目處建設(shè)1 座330kV 升壓站，總計(jì)9 座；建設(shè)48 座35kV 匯集站以及多條35kV 匯集線路；在330kV 升壓站附近配置相應(yīng)規(guī)模的儲(chǔ)能設(shè)施與一定數(shù)量的調(diào)相機(jī)，并修建進(jìn)廠硬化道路。建設(shè)9 條貴南330kV 送出線路，起始于貴南光伏330kV升壓站和貴南風(fēng)電330kV 升壓站，終止于國(guó)網(wǎng)公司計(jì)劃建設(shè)的750kV 匯集站，采用單回路建設(shè)，光伏部分路徑長(zhǎng)度約為150km，風(fēng)電部分路徑長(zhǎng)度約為20km。

貴德升壓站及配套設(shè)施和330kV 送出線路項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋：于貴德風(fēng)電項(xiàng)目處建設(shè)330kV 升壓站1 座；在330kV 升壓站附近配置相應(yīng)規(guī)模的儲(chǔ)能設(shè)施、一定數(shù)量的調(diào)相機(jī)，并修建進(jìn)廠硬化道路。建設(shè)1 條貴德330kV 送出線路，起始于貴德風(fēng)電330kV 升壓站，終止于國(guó)網(wǎng)公司計(jì)劃建設(shè)的750kV 匯集站，采用單回路建設(shè)，路徑全長(zhǎng)約36km，途經(jīng)貴德縣和貴南縣。

澤庫縣升壓站及配套設(shè)施和330kV 送出線路項(xiàng)目的主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋：于澤庫風(fēng)電項(xiàng)目處建設(shè)330kV 升壓站3 座；在330kV 升壓站附近配置相應(yīng)規(guī)模儲(chǔ)能、一定數(shù)量的調(diào)相機(jī)、并修建進(jìn)廠硬化道路。建設(shè)3 條澤庫330kV 送出線路，起始于澤庫風(fēng)電330kV 升壓站，終止于國(guó)網(wǎng)公司計(jì)劃建設(shè)的750kV 匯集站，采用單回路建設(shè)，路徑長(zhǎng)度約90km。

2.2 招標(biāo)范圍
開展青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)工作，涵蓋項(xiàng)目用地報(bào)批的全流程，主要內(nèi)容包括但不限于：
1.按照國(guó)家和地方相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，收集整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南風(fēng)電、貴德風(fēng)電、澤庫風(fēng)電，貴南330kV 升壓站及配套設(shè)施、貴德330kV 升壓站及配套設(shè)施、澤庫330kV 升壓站及配套設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)用地報(bào)批所需資料；
2.負(fù)責(zé)完成建設(shè)項(xiàng)目用地相關(guān)縣、州、省級(jí)土地報(bào)件材料的組卷并打印裝訂；3.負(fù)責(zé)取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)，并協(xié)助招標(biāo)人完成項(xiàng)目所屬構(gòu)建筑物《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》（土地使用權(quán)）的申報(bào)、材料提交及權(quán)屬登記等相關(guān)辦理工作。

4.配合招標(biāo)方協(xié)調(diào)完成項(xiàng)目用地報(bào)批等相關(guān)專項(xiàng)手續(xù)辦理工作。

2.3 成果資料提交
乙方負(fù)責(zé)組織召開專家評(píng)審會(huì)，乙方向甲方提交如下成果：
（1）整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南風(fēng)電項(xiàng)目用地報(bào)批基礎(chǔ)資料，形成青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南風(fēng)電用地報(bào)批報(bào)件材料（縣/州/省級(jí)），取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)文件原件1 份，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證原件1 份。提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南風(fēng)電用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)總結(jié)報(bào)告10 份，并提供電子版（WORD 版和PDF 版）批復(fù)文件、報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（2）整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴德風(fēng)電項(xiàng)目用地報(bào)批基礎(chǔ)資料，形成青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴德風(fēng)電用地報(bào)批報(bào)件材料（縣/州/省級(jí)），取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)文件原件1 份，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證原件1 份。提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴德風(fēng)電用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)總結(jié)報(bào)告10 份，并提供電子版（WORD 版和PDF 版）批復(fù)文件、報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（3）整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目澤庫風(fēng)電項(xiàng)目用地報(bào)批基礎(chǔ)資料，形成青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目澤庫風(fēng)電用地報(bào)批報(bào)件材料（縣/州/省級(jí)），取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)文件原件1 份，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證原件1 份。提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目澤庫風(fēng)電用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)總結(jié)報(bào)告10 份，并提供電子版（WORD 版和PDF 版）批復(fù)文件、報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（4）整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南330kV 升壓站及配套設(shè)施項(xiàng)目用地報(bào)批基礎(chǔ)資料，形成青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南330kV 升壓站及配套設(shè)施用地報(bào)批報(bào)件材料（縣/州/省級(jí)），取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)文件原件1 份，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證原件1 份。提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴南330kV 升壓站及配套設(shè)施用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)總結(jié)報(bào)告10 份，并提供電子版（WORD 版和PDF版）批復(fù)文件、報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（5）整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴德330kV 升壓站及配套設(shè)施項(xiàng)目用地報(bào)批基礎(chǔ)資料，形成青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴德330kV 升壓站及配套設(shè)施用地報(bào)批報(bào)件材料（縣/州/省級(jí)），取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)文件原件1 份，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證原件1 份。提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目貴德330kV 升壓站及配套設(shè)施用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)總結(jié)報(bào)告10 份，并提供電子版（WORD 版和PDF版）批復(fù)文件、報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（6）整理青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目澤庫330kV 升壓站及配套設(shè)施項(xiàng)目用地報(bào)批基礎(chǔ)資料，形成青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目澤庫330kV 升壓站及配套設(shè)施用地報(bào)批報(bào)件材料（縣/州/省級(jí)），取得青海省人民政府下發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目用地批復(fù)文件原件1 份，取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證原件1 份。提交紙質(zhì)版青海海南清潔能源外送基地新能源項(xiàng)目澤庫330kV 升壓站及配套設(shè)施用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)總結(jié)報(bào)告10 份，并提供電子版（WORD 版和PDF版）批復(fù)文件、報(bào)告、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

（7）服務(wù)完成后，將所有過程文件、各級(jí)政府批復(fù)文件、技術(shù)報(bào)告正式成果等，按招標(biāo)人《檔案管理規(guī)定》整理成完整紙質(zhì)及電子檔案，編制移交清單，正式移交招標(biāo)人。

3.投標(biāo)人資格要求
3.1 投標(biāo)人基本資格條件
（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格和相應(yīng)的履約能力；
（2）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站
網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn)，沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）財(cái)務(wù)狀況及資信：近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、資信證明(銀行出具的資信證明或國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)下載的企業(yè)征信報(bào)告）、納稅人資格證明；（4）投標(biāo)人近36 個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；（6）投標(biāo)人沒有處于國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司及國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司相關(guān)文件確認(rèn)的禁止投標(biāo)的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司供應(yīng)商涉案“黑名單”。

3.2 投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求
（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格的單位，具備測(cè)繪資質(zhì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。

（2）投標(biāo)人近36 個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故；近18 個(gè)月內(nèi)（含，自投標(biāo)截止日起往前推算）在國(guó)家電投集團(tuán)公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；

（3）投標(biāo)人具有完善的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系，通過第三方認(rèn)證審核，并獲得認(rèn)證證書；
（4）投標(biāo)人應(yīng)具有近5 年內(nèi)（自投標(biāo)截止日起往前推算），已完成3 項(xiàng)及以上100MW光伏項(xiàng)目或風(fēng)電項(xiàng)目項(xiàng)目用地報(bào)批技術(shù)服務(wù)業(yè)績(jī)【需提供合同復(fù)印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、竣工證明（竣工驗(yàn)收證明或業(yè)主出具的證明文件或其他有效證明資料）】。

（5）項(xiàng)目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人必須測(cè)繪、土地規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱，須為投標(biāo)方在冊(cè)人員，具有類似工程管理經(jīng)驗(yàn)；
（6）核查投標(biāo)人的委托代理人須為投標(biāo)方在冊(cè)人員，提供近3 個(gè)月養(yǎng)老社保繳費(fèi)證明，若法人投標(biāo)可不提供社保證明/授權(quán)書；
（7）本標(biāo)段不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1 招標(biāo)文件發(fā)售方式
本項(xiàng)目實(shí)行在線售賣招標(biāo)文件。凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于購買招標(biāo)文件時(shí)間內(nèi)進(jìn)入國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊(cè)賬號(hào)并下載【電能e 招采投標(biāo)管家】，在投標(biāo)管家客戶端報(bào)名參與購買招標(biāo)文件，不接受現(xiàn)場(chǎng)購買。

4.2 招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間
2026 年1 月13 日至2026 年1 月19 日。

熱線服務(wù)：上午9:00～11:30 下午13:30～17:30
法定節(jié)假日服務(wù)時(shí)間請(qǐng)參考門戶網(wǎng)站通知公告。

4.3 招標(biāo)文件價(jià)格
購買招標(biāo)文件需支付網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用為：300 元，招標(biāo)文件自愿購買，一經(jīng)售出，費(fèi)用不退。

4.4 招標(biāo)文件購買和獲取
（1）購買招標(biāo)文件
登錄國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)https://ebid.espic.com.cn（未注冊(cè)用戶請(qǐng)先免費(fèi)注冊(cè)，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e 招采投標(biāo)管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標(biāo)公告→支付標(biāo)書費(fèi)（微信在線支付）→下載查看招標(biāo)文件。

掃碼簽章APP 辦理：國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)使用手機(jī)APP 辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標(biāo)人需通過蘋果AppStore、安卓應(yīng)用商店下載‘數(shù)智簽APP’。按照要求進(jìn)行個(gè)人用戶注冊(cè)及實(shí)名認(rèn)證、企業(yè)注冊(cè)及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在“中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內(nèi)的投標(biāo)人仍然可以繼續(xù)使用“中招互連APP”）。

在國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)上操作時(shí)遇到包括系統(tǒng)使用和投標(biāo)管家客戶端使用等技術(shù)問題，請(qǐng)撥打國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)服務(wù)支持電話：010-56995650 轉(zhuǎn)1 或4008107799 轉(zhuǎn)1。供應(yīng)商注冊(cè)審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個(gè)工作日內(nèi)一般均會(huì)完成審核）。（2）支付方式：線上支付。

（3）獲取招標(biāo)文件
購買招標(biāo)文件款項(xiàng)在線支付成功后，登錄投標(biāo)管家工具，進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目在“招標(biāo)→招標(biāo)文件”處即可查看和導(dǎo)出招標(biāo)文件，或進(jìn)入“投標(biāo)→投標(biāo)響應(yīng)”會(huì)自動(dòng)下載招標(biāo)文件。

5.招標(biāo)文件澄清

有關(guān)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清問題，請(qǐng)登錄投標(biāo)管家并進(jìn)入招標(biāo)項(xiàng)目，在“澄清疑問→我的問題”頁面進(jìn)行提問和查看。

6.投標(biāo)文件的遞交

6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）2026 年2 月3 日上午10 時(shí)00 分（北京時(shí)間）（如有變動(dòng)開標(biāo)前一周澄清通知）。投標(biāo)人應(yīng)在截止時(shí)間前通過（國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)）遞交電子投標(biāo)文件。

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將組織各投標(biāo)人參加在線開標(biāo)，屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人代表持投標(biāo)時(shí)所使用的“數(shù)智簽”手機(jī)APP，在電能e 招采投標(biāo)管家客戶端中參與開標(biāo)或查看開標(biāo)結(jié)果（注：參加開標(biāo)時(shí)請(qǐng)使用投標(biāo)時(shí)所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機(jī)APP 及賬號(hào)參與開標(biāo)解密工作）。6.2 國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)不接收逾期傳輸?shù)耐稑?biāo)文件。

6.3 未按照本公告要求購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。

7.發(fā)布媒介

本公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（www.cebpubservice.com）、中國(guó)電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國(guó)家電投電子商務(wù)平臺(tái)（https://ebid.espic.com.cn）、青海項(xiàng)目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織本次招標(biāo)工作，如有問題，請(qǐng)與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系。

招 標(biāo) 人：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司地 址：青海省西寧市五四西路43 號(hào)
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：黃河水電物資有限公司
聯(lián) 系 人：李梓毓
電 話：0971-6326521
地 址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2 號(hào)9.異議及投訴受理

異議受理：李經(jīng)理
單位（部門）：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系方式：0971-6326521
投訴受理：李智
單位（部門）：國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441

（簽名） （蓋章）

二〇二六年一月十三日