第一章 公開招標(biāo)

1.招標(biāo)條件

    本招標(biāo)項(xiàng)目名稱為：神東煤炭錦界煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾年度工程治理計(jì)劃及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制服務(wù)公開招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)為：CEZB260300106，招標(biāo)人為中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司，項(xiàng)目單位為：生態(tài)環(huán)境管理中心，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

    2.1 項(xiàng)目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1.項(xiàng)目概況：

《陜西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金實(shí)施辦法》第三章“基金使用”第十七條礦業(yè)權(quán)人應(yīng)根據(jù)公告的《方案》編制年度治理計(jì)劃，包括基金累計(jì)提取和使用情況，《方案》中年度工程部署情況，年度擬實(shí)施工程概況、初步設(shè)計(jì)方案、施工計(jì)劃、基金使用預(yù)算等內(nèi)容。第十八條礦業(yè)權(quán)人編制年度治理計(jì)劃并及時(shí)向自然資源主管部門報(bào)備，經(jīng)自然資源主管部門審核同意后，可申請(qǐng)支取不超過年度工程預(yù)算總費(fèi)用的30％作為工程預(yù)付款。第十九條 自然資源主管部門和同級(jí)相關(guān)主管部門應(yīng)對(duì)礦業(yè)權(quán)人完成的治理修復(fù)工程開展年度驗(yàn)收和《方案》適用期驗(yàn)收，并對(duì)年度和《方案》適用期基金使用規(guī)范性、合理性進(jìn)行核定。年度治理工程驗(yàn)收和年度基金使用核定由縣級(jí)自然資源主管部門會(huì)同同級(jí)相關(guān)主管部門組織并出具工程驗(yàn)收和基金使用核定意見。

2.1.2.采購范圍：

（1）系統(tǒng)解決錦界煤礦采煤形成的滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害及地形地貌景觀和生態(tài)損毀等問題。

（2）完成錦界煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工程年度治理計(jì)劃。上報(bào)相應(yīng)自然資源行政主管部門并通過審查，年度治理計(jì)劃取得最終批復(fù)文件（或公示），以自然資源行政主管部門批復(fù)（或公示）時(shí)間為準(zhǔn)。

（3）完成錦界煤礦地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工程年度驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。上報(bào)相應(yīng)自然資源行政主管部門并通過審查；配合通過自然資源主管部門驗(yàn)收并取得驗(yàn)收合格意見。

包括現(xiàn)場踏查、收集整理相關(guān)資料、上報(bào)審查、根據(jù)審查意見修改、評(píng)審等工作。

提供甲方各礦的年度治理工程計(jì)劃紙質(zhì)版6套、批復(fù)文件（或公示）1份，電子版1份；各礦年度驗(yàn)收?qǐng)?bào)告紙質(zhì)版6套、驗(yàn)收合格意見一份，電子版1份。

年度計(jì)劃及驗(yàn)收總投資如下：

2.1.3、標(biāo)段劃分：1個(gè)標(biāo)段。

2.1.4、服務(wù)期限（合同期限）：合同簽訂后一年內(nèi)。具體為：

（1）合同簽訂后60天內(nèi)完成年度治理計(jì)劃編報(bào),通過自然資源行政主管部門審查，取得批復(fù)文件（或公示）。包括根據(jù)審查情況，進(jìn)行修改完善。

（2）合同簽訂后6個(gè)月內(nèi)完成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告方案編報(bào),通過自然資源行政主管部門審查（包括評(píng)審、修改完善方案），配合通過自然資源主管部門驗(yàn)收并取得驗(yàn)收合格意見。

（3）根據(jù)自然資源主管部門驗(yàn)收時(shí)間組織驗(yàn)收，（驗(yàn)收及取得驗(yàn)收意見時(shí)間，根據(jù)自然資源主管部門安排時(shí)間確定）。

（4）自通過驗(yàn)收取得驗(yàn)收合格意見之日起至合同期限屆滿前完成付款。

2.1.5、服務(wù)地點(diǎn)：神東科技大廈

2.1.6、質(zhì)量要求：

服務(wù)質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范，質(zhì)量等級(jí)為合格

2.1.7、安全要求：安全責(zé)任主體為投標(biāo)人。不允許分包，不允許井下勞務(wù)派遣用工，涉及井下工作時(shí)，擬派服務(wù)人員須為中標(biāo)人的合同制員工，并按國家規(guī)定繳納社保。

2.1.8、付款方式

1.完成錦界煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工程年度治理計(jì)劃編制并上報(bào)自然資源主管部門取得公示，甲方向乙方支付治理計(jì)劃合同價(jià)的100%。
   2.完成錦界煤礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾工程年度治理計(jì)劃編制上報(bào)相應(yīng)自然資源行政主管部門并通過審查;配合通過自然資源主管部門驗(yàn)收并取得驗(yàn)收合格意見，出具驗(yàn)收合格意見后，甲方向乙方支付年度驗(yàn)收最終價(jià)款。其中年度驗(yàn)收的最終支付價(jià)款=本驗(yàn)收項(xiàng)目的合同金額*(實(shí)際政府驗(yàn)收金額/提報(bào)政府驗(yàn)收金額)(錦界煤礦年度驗(yàn)收最終支付價(jià)款=“錦界煤礦年度驗(yàn)收?qǐng)?bào)告”的合同金額*(錦界煤礦實(shí)際政府驗(yàn)收項(xiàng)目金額/錦界煤礦提報(bào)驗(yàn)收項(xiàng)目總金額)。

    2.2 其他：/

3.投標(biāo)人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標(biāo)人須為依法注冊(cè)的獨(dú)立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標(biāo)人須具有并提供有效的自然資源主管部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估和治理工程勘查設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)，或地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)。

    【2】財(cái)務(wù)要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年12月至投標(biāo)截止日(以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn))，投標(biāo)人須至少具有礦山生態(tài)修復(fù)的調(diào)查或設(shè)計(jì)或規(guī)劃或研究的合同業(yè)績1份，投標(biāo)人須提供能證明本次招標(biāo)業(yè)績要求的合同掃描件及每份合同對(duì)應(yīng)的任意一張發(fā)票掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時(shí)間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；發(fā)票掃描件信息須清晰可查，所提供的任意一張發(fā)票掃描件，發(fā)票代碼、發(fā)票號(hào)碼、開票日期、含稅、不含稅金額、校驗(yàn)碼須清晰可查，發(fā)票開具日期須在2025年11月13日前（不含），否則按無效認(rèn)定。

    【4】信譽(yù)要求：/

    【5】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的資格要求：/

    【6】其他主要人員要求：/

    【7】設(shè)備要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標(biāo)者，購標(biāo)前必須在國家能源集團(tuán)（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)”圖標(biāo)，點(diǎn)擊圖標(biāo)跳轉(zhuǎn)至國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)，點(diǎn)擊“物資采購”圖標(biāo)，完成國家能源集團(tuán)供應(yīng)商注冊(cè)，已注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)勿重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)方法詳見：國家能源集團(tuán)生態(tài)協(xié)作平臺(tái)→幫助中心→“生態(tài)協(xié)作平臺(tái)操作手冊(cè)”。

    4.2 購標(biāo)途徑：已完成注冊(cè)的投標(biāo)人請(qǐng)登錄“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”，在線完成招標(biāo)文件的購買。

    4.3 招標(biāo)文件開始購買時(shí)間2026-01-13 09:00:00，招標(biāo)文件購買截止時(shí)間2026-01-19 16:00:00。

    4.4 招標(biāo)文件每套售價(jià)每標(biāo)段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術(shù)資料押金第1包0元，在退還技術(shù)資料時(shí)退還（不計(jì)利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)。

    4.6 其他：/

5.招標(biāo)文件的閱覽及投標(biāo)文件的編制

    本項(xiàng)目采用全電子的方式進(jìn)行招標(biāo)，投標(biāo)人必須從“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標(biāo)文件制作工具》及相關(guān)操作手冊(cè)進(jìn)行操作，具體操作流程如下：

    1）投標(biāo)人自行登錄到“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點(diǎn)擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》。

    3）點(diǎn)擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動(dòng)安裝包”及“國能e招投標(biāo)文件制作工具”并安裝。

    注：本項(xiàng)目招標(biāo)文件為專用格式，投標(biāo)人須完成上述操作才可以瀏覽招標(biāo)文件。

    4）投標(biāo)人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標(biāo)文件的編制及本項(xiàng)目的投標(biāo)，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標(biāo)項(xiàng)目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標(biāo)人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認(rèn)證過期的，將導(dǎo)致后續(xù)投標(biāo)事項(xiàng)無法辦理。

    5）投標(biāo)人須按照招標(biāo)文件要求在“國能e招投標(biāo)文件制作工具”中進(jìn)行投標(biāo)文件的編制。具體操作詳見《招投標(biāo)系統(tǒng)用戶手冊(cè)-電子標(biāo)（投標(biāo)人手冊(cè)）》，其中以下章節(jié)為重點(diǎn)章節(jié)，請(qǐng)投標(biāo)人務(wù)必詳細(xì)閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準(zhǔn)備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領(lǐng)?。?/span>

        2.9章節(jié) （開標(biāo)大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標(biāo)文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標(biāo)文件制作）

6.投標(biāo)文件的遞交及開標(biāo)

    6.1 投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）及開標(biāo)時(shí)間為2026-02-02 09:00:00（北京時(shí)間），投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”遞交電子投標(biāo)文件。開標(biāo)成功后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)開標(biāo)記錄表和投標(biāo)人在投標(biāo)文件制作工具“投標(biāo)文件組成（報(bào)價(jià)部分）”上傳的文件進(jìn)行加密，同時(shí)將加密的開標(biāo)記錄表發(fā)投標(biāo)人備查；商務(wù)（不含報(bào)價(jià)）和技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后，國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)顯示開標(biāo)記錄表和投標(biāo)報(bào)價(jià)文件，發(fā)送密鑰供投標(biāo)人驗(yàn)證開標(biāo)信息。

    6.2 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標(biāo)地點(diǎn)：通過“國能e招投標(biāo)人業(yè)務(wù)系統(tǒng)”公開開標(biāo)，不舉行現(xiàn)場開標(biāo)儀式。

7.其他

    7.1 信息公開說明：

    （1）開標(biāo)階段，對(duì)招標(biāo)公告中要求的投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)等信息向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人進(jìn)行公示。

    （2）中標(biāo)候選人公示階段，對(duì)中標(biāo)候選人滿足招標(biāo)文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項(xiàng)目經(jīng)理/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人/項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（設(shè)總）/總監(jiān)理工程師的相關(guān)證件(如有)向社會(huì)進(jìn)行公示。

    （3）招標(biāo)公告中要求的業(yè)績未進(jìn)行公示的（補(bǔ)充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評(píng)標(biāo)階段將不予認(rèn)可。

     7.2 /

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標(biāo)公告同時(shí)在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標(biāo) 人：中國神華能源股份有限公司神東煤炭分公司

    地    址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)

    郵    編：719315

    聯(lián) 系 人：武雨欣

    電    話：0912-8283020

    電子郵箱：[email protected]

    招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：國家能源集團(tuán)國際工程咨詢有限公司

    地    址：陜西省神木市大柳塔鎮(zhèn)

    郵    編：719315

    聯(lián) 系 人：白瑞先   高慧茹

    電    話：0912-8226310

    電子郵箱：[email protected]

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時(shí)間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn