邀請函
黑龍江省電信技術(shù)服務(wù)中心有限責(zé)任公司：
2026年中國聯(lián)通黑龍江省哈爾濱市分公司固網(wǎng)裝修移業(yè)務(wù)經(jīng)營性外包市區(qū)項(xiàng)目直接采購（項(xiàng)目編號(hào)：ZZ53956FW00040133）已由中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司哈爾濱市分公司批準(zhǔn)直接采購，采購資金來自企業(yè)自籌，項(xiàng)目出資比例為100% ，采購人為中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司哈爾濱市分公司，采購代理機(jī)構(gòu)為中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司。項(xiàng)目已具備采購條件，現(xiàn)邀請貴公司參加本項(xiàng)目。
一、 項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目名稱：2026年中國聯(lián)通黑龍江省哈爾濱市分公司固網(wǎng)裝修移業(yè)務(wù)經(jīng)營性外包市區(qū)項(xiàng)目直接采購。
1.2項(xiàng)目情況：為滿足我公司經(jīng)營發(fā)展需求，現(xiàn)對固網(wǎng)裝修移業(yè)務(wù)經(jīng)營性外包市區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行采購，承接道里、道外、南崗、平房、香坊、新區(qū)23.76萬戶等效寬帶維護(hù)量。
1.3采購內(nèi)容：
物資名稱及采購量：
| 序號(hào) |
物資名稱 |
預(yù)計(jì)工作量（戶/月） |
預(yù)計(jì)費(fèi)用合計(jì)（不含稅）（元） |
服務(wù)費(fèi)率上限（%） |
預(yù)計(jì)服務(wù)費(fèi)上限（元） |
預(yù)算金額（不含稅）（元） |
備注 |
| 1 |
等效寬帶維護(hù)量 |
237,600 |
9,527,700 |
4.79 |
456,400 |
9,984,100 |
道里、道外、南崗、平房、香坊、新區(qū) |
本項(xiàng)目是集中采購，采購數(shù)量為預(yù)估采購量，實(shí)際采購量以采購訂單為準(zhǔn)。
1.4預(yù)算額度（不含稅）：9,984,100元
1.5協(xié)議有效期： 自協(xié)議簽訂之日起12個(gè)月
二、 資格要求
2.1應(yīng)答人必須為在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊，根據(jù)中華人民共和國有關(guān)法律合法成立并存續(xù)的，獨(dú)立于采購人和代理機(jī)構(gòu)的獨(dú)立法人或其他組織（須提供營業(yè)執(zhí)照或登記證書）。
2.2應(yīng)答人須具備有效期內(nèi)的住建主管部門頒發(fā)的通信工程施工總承包資質(zhì)二級(jí)或以上資質(zhì)。
2.3 應(yīng)答人須具備合格有效的住建主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
2.4處于禁入期內(nèi)的中國聯(lián)通集團(tuán)黑名單和黑龍江聯(lián)通省級(jí)黑名單及負(fù)面清單的供應(yīng)商及其所注冊設(shè)立的與其現(xiàn)有經(jīng)營業(yè)務(wù)相似的其他法人或組織不得參與本次采購項(xiàng)目。
2.5主要否決應(yīng)答條款（不可偏離項(xiàng)）：
2.5.1滿足應(yīng)答須知及編制格式要求，必須具有應(yīng)答承諾函，應(yīng)答文件（含報(bào)價(jià)文件）必須具有有效的簽名或蓋章。
2.5.2應(yīng)答人承諾遵守《中國聯(lián)通供應(yīng)商管理規(guī)定》、《中國聯(lián)通黑龍江省分公司供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則》、《中國聯(lián)通黑龍江省分公司供應(yīng)商合規(guī)經(jīng)營承諾》。
2.5.3應(yīng)答人提供的服務(wù)滿足技術(shù)規(guī)范書要求。
2.5.4應(yīng)答人能開具增值稅專用發(fā)票。
2.5.5以預(yù)算金額進(jìn)行協(xié)議額度管控，協(xié)議到期后終止；預(yù)算金額執(zhí)行完畢，該協(xié)議提前終止；如預(yù)算金額尚未執(zhí)行完畢，根據(jù)采購人生產(chǎn)工作需要，執(zhí)行期可在有效期基礎(chǔ)上延長，最多延長12個(gè)月。
2.5.6本次采購的外包業(yè)務(wù)量為采購人測算的年度預(yù)估業(yè)務(wù)量，應(yīng)答人按服務(wù)費(fèi)率進(jìn)行報(bào)價(jià)，應(yīng)答人服務(wù)費(fèi)率報(bào)價(jià)不得高于4.79%。以預(yù)算金額作為協(xié)議管控金額，結(jié)算以實(shí)際發(fā)生金額與相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)率乘積壓月結(jié)算。
2.5.7應(yīng)答人核算人工成本包含：工資、福利費(fèi)、工裝、五險(xiǎn)一金費(fèi)用等一切相關(guān)費(fèi)用。
2.5.8應(yīng)答人需保證協(xié)議期內(nèi)外包業(yè)務(wù)的人員用工穩(wěn)定，承諾及時(shí)為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)及發(fā)放福利。并按時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同并備案。合同中需加入用工風(fēng)險(xiǎn)防控的必備條款。
2.5.9應(yīng)答人承諾在業(yè)務(wù)外包生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害、死亡等生產(chǎn)安全事故的，由中選人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并賠償因此造成的損失。給采購人造成惡劣社會(huì)影響的，采購人有權(quán)終止與中選人的業(yè)務(wù)外包協(xié)議。
2.5.10應(yīng)答人應(yīng)與本項(xiàng)目全部從業(yè)人員簽訂書面勞動(dòng)合同,并作為勞動(dòng)關(guān)系主體按照國家法律法規(guī)規(guī)定承擔(dān)用人單位的全部責(zé)任,應(yīng)答人為本項(xiàng)目雇傭的所有從業(yè)人員出現(xiàn)勞動(dòng)爭議和糾紛均與采購人無任何關(guān)系。如出現(xiàn)因中選方存在過錯(cuò)的勞動(dòng)爭議或勞動(dòng)糾紛，采購人有權(quán)無責(zé)解除協(xié)議，中選方需支付采購人因此造成的損失。
2.5.11應(yīng)答人及其雇傭員工在服務(wù)期間，若出現(xiàn)違法違紀(jì)行為，一切責(zé)任由應(yīng)答人自行承擔(dān)，與采購人無關(guān)。
2.5.12本項(xiàng)目安全及服務(wù)要求：
（1）應(yīng)答人中選后，若工作人員在工作期間發(fā)生突發(fā)疾病、意外傷亡等一切安全事故，因此造成的全部醫(yī)療費(fèi)用及一切相關(guān)責(zé)任，均由中選人自行承擔(dān)；
（2）應(yīng)答人中選后，工作人員在工作期間因自身的過失或故意行為，造成采購人經(jīng)濟(jì)損失的，中選人應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任；
（3）因服務(wù)工藝產(chǎn)生的安全事故等，一切后果由中選人終身負(fù)責(zé)。
2.5.13采購人上級(jí)公司對經(jīng)營業(yè)務(wù)外包有新的政策或新的要求時(shí)，可通過雙方友好協(xié)商解決，如雙方不能通過友好協(xié)商解決爭議，采購人可以提前終止協(xié)議，無須承擔(dān)違約責(zé)任。
2.5.14中選人須接受采購人的日常工作考核和績效指標(biāo)評(píng)價(jià)考核，相關(guān)考核結(jié)果將與中選人的費(fèi)用結(jié)算掛鉤。相關(guān)考核評(píng)價(jià)體系詳見《附件2：服務(wù)內(nèi)容》，日常考核及績效考核的具體標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)將根據(jù)中國聯(lián)通黑龍江省分公司及中國聯(lián)通哈爾濱市分公司考核辦法的變化進(jìn)行調(diào)整。
2.5.15應(yīng)答人須接受采購人的管理和考核。滿足采購人的運(yùn)行維護(hù)規(guī)程及其他運(yùn)營條款。應(yīng)答人需對其雇員宣貫黑聯(lián)通【2025】1號(hào)關(guān)于印發(fā)《中國聯(lián)通黑龍江省分公司公眾市場統(tǒng)一積分方案（V2.0）》的通知，并對未完成積分部分給予考核，超額積分部分要全額進(jìn)行發(fā)放。
2.5.16應(yīng)答人須承諾按時(shí)支付員工工資，因工資發(fā)放問題引發(fā)的爭議由中選人負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)全部責(zé)任，不得給采購人造成不良影響，給采購人造成不良影響的，采購人有權(quán)無責(zé)終止協(xié)議并追究相關(guān)損失。
2.5.17應(yīng)答人與其雇傭員工發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛的（仲裁或訴訟），應(yīng)答人要立即妥善處理并承擔(dān)全部責(zé)任及后果，因未立即妥善處理而牽連采購人到法律層面的，采購人有權(quán)無責(zé)終止協(xié)議，中選人須賠償采購人因此造成的損失。如出現(xiàn)應(yīng)答人存在過錯(cuò)的勞動(dòng)爭議或勞動(dòng)糾紛，協(xié)議期滿，采購人將視情形決定是否繼續(xù)簽署業(yè)務(wù)外包協(xié)議。
2.5.18應(yīng)答人承諾滿足本項(xiàng)目《安全生產(chǎn)協(xié)議》要求，并在中選后與采購人簽署《安全生產(chǎn)協(xié)議》。
2.5.19應(yīng)答報(bào)價(jià)包含相關(guān)費(fèi)用（相關(guān)費(fèi)用不單列）。相關(guān)費(fèi)用包括但不限于：服務(wù)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、售后服務(wù)費(fèi)等完成本項(xiàng)目的一切費(fèi)用。
2.5.20履約保證金按照預(yù)算金額的2%繳納。中選人應(yīng)于中選通知書發(fā)出后15日內(nèi)（法定假日除外）向采購人提供履約保函或履約保證金。銀行履約保函(銀行履約保函中不得含有限制采購人正當(dāng)考核權(quán)內(nèi)容，不得含有如支付違約金需經(jīng)仲裁或判決后支付等限制性條款，否則將無法簽訂協(xié)議，該中選結(jié)果重新采購）在協(xié)議簽訂前繳納。協(xié)議期滿后返還（無利息）（采購人需求部門收取）。
2.5.21應(yīng)答人應(yīng)為獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織，具備一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；依法進(jìn)行工商注冊登記，具有從事外包業(yè)務(wù)的經(jīng)營范圍和相應(yīng)專業(yè)資質(zhì)；遵守國家法律法規(guī)，建立相關(guān)管理制度；擁有豐富的社會(huì)資源和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，具備相應(yīng)的人員、技術(shù)力量、設(shè)備及辦公場地，滿足外包業(yè)務(wù)運(yùn)營要求。
2.5.22應(yīng)答人應(yīng)具備1個(gè)月內(nèi)完成外包業(yè)務(wù)所需人力資源招募、培訓(xùn)、派出及一定額度的無息墊資發(fā)放能力；應(yīng)承諾在業(yè)務(wù)外包協(xié)議簽訂前在業(yè)務(wù)地完成員工社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、殘疾人就業(yè)保障金等開戶登記。
2.5.23應(yīng)答人應(yīng)可建立并實(shí)施與我公司現(xiàn)有管理模式相適應(yīng)的勞動(dòng)合同管理、員工檔案管理、入離職、培訓(xùn)、薪酬福利、休假管理等管理制度和業(yè)務(wù)流程：應(yīng)建立有勞動(dòng)用工風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，包括但不限于安全生產(chǎn)管理、保密管理、事故處理、勞動(dòng)糾紛處理、不勝任人員退出等機(jī)制。
2.5.24應(yīng)答人應(yīng)與全部外包人員簽訂附件5中的2、3、4，使用外包人員的區(qū)縣分公司要強(qiáng)化用工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行《外包人員等非勞動(dòng)關(guān)系用工風(fēng)險(xiǎn)防范指引》(附件5-1)，搭建用工管理″防火墻”。具體要求：外包人員的直線上級(jí)為所在網(wǎng)格負(fù)責(zé)人或上一級(jí)部門負(fù)責(zé)人。相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)通過做好″兩個(gè)查驗(yàn)”，協(xié)助外包人員對用工主體明確認(rèn)知。一是外包人員到崗時(shí)，查驗(yàn)外包人員本人簽字確認(rèn)的《勞動(dòng)關(guān)系知曉書》(附件5-2)、已與業(yè)務(wù)外包合作單位簽訂的《勞動(dòng)合同書》及《錄用條件說明書》(可參考附件5-3)、《安全保密協(xié)議書》(可參考附件5-4)，確保外包人員清晰用工主體及勞動(dòng)關(guān)系。
2.5.25應(yīng)答人在本地設(shè)有常駐機(jī)構(gòu)且有固定辦公場所（固定辦公場所以房屋權(quán)屬證明或房屋租賃合同為準(zhǔn)），或承諾中選后20日內(nèi)在本地設(shè)立機(jī)構(gòu)及固定辦公場所，且設(shè)立的機(jī)構(gòu)及固定辦公場所在協(xié)議履行完畢前不得撤銷或撤除。
三、 應(yīng)答文件的遞交
3.1應(yīng)答文件遞交截止時(shí)間（即應(yīng)答截止時(shí)間）為：2025年12月23日13時(shí)30分。電子應(yīng)答文件須通過″聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心投標(biāo)文件制作系統(tǒng)”制作并生成符合聯(lián)通電子招投標(biāo)系統(tǒng)要求的格式，通過登錄″中國聯(lián)通合作方門戶（www.cuecp.cn）”上傳至″聯(lián)通智慧供應(yīng)鏈招標(biāo)采購中心”。
3.2應(yīng)答截止時(shí)間未完成電子應(yīng)答文件上傳的，視為撤回應(yīng)答文件。應(yīng)答截止時(shí)間后，電子應(yīng)答文件無法上傳。如應(yīng)答人在應(yīng)答截止時(shí)間未在系統(tǒng)中填寫報(bào)價(jià)、未上傳應(yīng)答文件或上傳的應(yīng)答文件有缺漏，將可能導(dǎo)致應(yīng)答被否決。
3.3當(dāng)電子應(yīng)答文件出現(xiàn)應(yīng)答異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系技術(shù)支撐人員解決（聯(lián)系電話010-67882255-3-3-1、在線客服、聯(lián)系郵箱[email protected]）。
四、 聯(lián)系方式
采購代理機(jī)構(gòu)：中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司
采購代理機(jī)構(gòu)地址：黑龍江省哈爾濱市永豐大街88號(hào)
聯(lián)系人：曹悅
電 話：0451-81888888轉(zhuǎn)3073
電子郵件：[email protected]
采購人：中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司哈爾濱市分公司
地 址：哈爾濱市文昌街70號(hào)
采購代理機(jī)構(gòu)：中資國際工程咨詢集團(tuán)有限責(zé)任公司
2025年12月19日
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