青海海南清潔能源外送基地新能源項目使用草原可行性技術(shù)
服務招標公告
招標項目編號：DNYZC-2025-12-01-049
黃河水電物資有限公司受招標人委托，對下述標段進行公開招標。
1.招標條件
招標代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司
項目業(yè)主（或發(fā)包人）：
項目資金來源：本項目由國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實。
項目已具備招標條件，現(xiàn)進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1項目概況
青海海南清潔能源外送基地送電廣東工程作為全國″沙戈荒”基地規(guī)劃布局的重點項目，是貫徹落實″西部大開發(fā)”、″西電東送”戰(zhàn)略的重要舉措?；匾?guī)劃總裝機容量1944萬千瓦，配套光伏960萬千瓦、風電600萬千瓦、煤電264萬千瓦、電化學儲能120萬千瓦/4小時，建設(shè)330kV升壓站13座、330kV送出線路13條。基地配套新能源項目場址位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣。配套新能源主要建設(shè)內(nèi)容為光伏子陣、風機、檢修道路、箱變、設(shè)備平臺、35kV桿塔及集電線路等，基地新能源項目計劃2026年12月開工建設(shè)，2028年12月底建成投產(chǎn)。（裝機規(guī)模最終以國家能源局批復的基地配套電源方案為準，330kV升壓站及配套設(shè)施、送出線等內(nèi)容最終以國網(wǎng)公司接入系統(tǒng)批復為準）。其中：
（1）光伏項目
光伏項目位于青海省海南州貴南縣木格灘，場址中心點坐標為東經(jīng)100°51'、北緯35°41'。該場址地貌現(xiàn)狀主要為移動沙丘，地勢起伏顯著且風蝕現(xiàn)象嚴重，沙漠特征明顯，海拔高程約2700m～3200m。項目裝機規(guī)模960萬千瓦，主要建設(shè)內(nèi)容包括光伏子陣、檢修道路、箱變及設(shè)備平臺等。
（2）風電項目
風電項目位于青海省海南州貴南縣、貴德縣，黃南州澤庫縣，其中：貴南縣場址中心點坐標為東經(jīng)101°34'、北緯35°43'，場址西北部和東南部以山地為主，中部區(qū)域為平地，海拔高程約2800m～4400m，裝機規(guī)模為160萬千瓦。貴德縣場址中心點坐標為東經(jīng)101°15'、北緯35°8'，場址南部為山地，其余地區(qū)為平地及丘陵，海拔高程約2850m～4600m，裝機規(guī)模為80萬千瓦。澤庫縣場址中心點坐標為東經(jīng)101°04'、北緯35°09'，場址西部、東北部多為山地丘陵，其余地區(qū)為平地緩坡，海拔高程約3600m～4300m，裝機規(guī)模為360萬千瓦。風電項目總裝機規(guī)模600萬千瓦，主要建設(shè)內(nèi)容均包括檢修道路、風機、35kV箱變、35kV桿塔及集電線路等。（貴南風電風機基礎(chǔ)、箱變、35kV線路塔基、檢修道路等占地面積約2平方千米；貴德風電風機基礎(chǔ)、箱變、35kV線路塔基、檢修道路等占地面積約1.22平方千米；澤庫風電風機基礎(chǔ)、箱變、35kV線路塔基、檢修道路等占地面積約4平方千米。最終以審查后勘測定界面積為準）
（3）330kV升壓站及配套設(shè)施項目、送出線路項目
貴南升壓站及其配套設(shè)施和330kV送出線路項目的主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋：于貴南光伏項目處建設(shè)8座330kV升壓站，于貴南風電項目處建設(shè)1座330kV升壓站，總計9座；建設(shè)48座35kV匯集站以及多條35kV匯集線路；在330kV升壓站附近配置相應規(guī)模的儲能設(shè)施與一定數(shù)量的調(diào)相機，并修建進廠硬化道路。建設(shè)9條貴南330kV送出線路，起始于貴南光伏330kV升壓站和貴南風電330kV升壓站，終止于國網(wǎng)公司計劃建設(shè)的750kV匯集站，采用單回路建設(shè)，光伏部分路徑長度約為150km，風電部分路徑長度約為20km。（貴南330kV升壓站及配套設(shè)施項目站址、調(diào)相機、儲能、進廠道路、35kV匯集站、35kV線路塔基等占地面積約0.76平方千米；貴南330kV送出線路項目塔基占地面積約0.1平方千米。最終以審查后勘測定界面積為準）。
貴德升壓站及配其套設(shè)施和330kV送出線路項目的主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋：于貴德風電項目處建設(shè)330kV升壓站1座；在330kV升壓站附近配置相應規(guī)模的儲能設(shè)施、一定數(shù)量的調(diào)相機，并修建進廠硬化道路。建設(shè)1條貴德330kV送出線路，起始于貴德風電330kV升壓站，終止于國網(wǎng)公司計劃建設(shè)的750kV匯集站，采用單回路建設(shè)，路徑全長約36km，途經(jīng)貴德縣和貴南縣。（貴德330kV升壓站及配套設(shè)施項目站址、調(diào)相機、儲能、進廠道路等占地面積約0.05平方千米；貴德330kV送出線路項目塔基占地面積約0.02平方千米。最終以審查后勘測定界面積為準）。
澤庫縣升壓站及其配套設(shè)施和330kV送出線路項目的主要建設(shè)內(nèi)容涵蓋：于澤庫風電項目處建設(shè)330kV升壓站3座；在330kV升壓站附近配置相應規(guī)模儲能、一定數(shù)量的調(diào)相機、并修建進廠硬化道路。建設(shè)3條澤庫330kV送出線路，起始于澤庫風電330kV升壓站，終止于國網(wǎng)公司計劃建設(shè)的750kV匯集站，采用單回路建設(shè)，路徑長度約90km。（澤庫330kV升壓站及配套設(shè)施項目站址、調(diào)相機、進廠道路等占地面積約0.14平方千米；澤庫330kV送出線路項目塔基占地面積約0.04平方千米。最終以審查后勘測定界面積為準）。
2.2招標范圍
開展青海海南清潔能源外送基地新能源項目使用草原可行性技術(shù)服務項目，內(nèi)容包括但不限于：
（1）負責開展青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南風電項目、貴德風電項目、澤庫風電項目，貴南330kV升壓站及配套設(shè)施項目、貴德330kV升壓站及配套設(shè)施、澤庫330kV升壓站及配套設(shè)施，貴南330kV送出線路、貴德330kV送出線路、澤庫330kV送出線路等9個項目草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、草原征占用可行性報告編制，上報海南州、黃南州相關(guān)州、縣級林草主管部門審核，并取得相關(guān)審查意見。
（2）負責實地勘驗，組織專家審查，取得專家審查意見(含會議組織)，逐級上報至青海省林草主管部門審批，取得繳費通知書及林草主管部門批復文件。
（3）配合招標方協(xié)調(diào)完成項目草原征用使用等相關(guān)專項手續(xù)辦理。
2.3項目工期
合同簽訂生效后45個工作日內(nèi)完成項目草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告，組織專家審查，取得專家審查意見(含會議組織)，逐級上報至青海省林草主管部門審批，取得繳費通知書及林草主管部門批復文件。并向甲方交付全部工作成果，確保在本期限內(nèi)甲方驗收通過，具體時間以甲方通知為準。
2.4成果資料提交
（1）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南縣風電項目草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得專家審查意見原件各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（2）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德縣風電項目草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得專家審查意見原件各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（3）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫縣風電項目草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得專家審查意見原件各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（4）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南縣330kV升壓站及配套設(shè)施草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得專家審查意見原件各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（5）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德縣330kV升壓站及配套設(shè)施草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得審查意見各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（6）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫縣330kV升壓站及配套設(shè)施草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得審查意見各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（7）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴南330kV送出線路草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得審查意見各3份，并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（8）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目貴德330kV送出線路草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得審查意見各3份。并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
（9）提交青海海南清潔能源外送基地新能源項目澤庫330kV送出線路草原資源與生態(tài)狀況影響評估報告、使用草原可行性報告各10份，取得審查意見各3份。并提供電子版（WORD版和PDF版）報告各1份。
3.投標人資格要求
3.1投標人基本資格條件
（1）投標人具有獨立訂立合同的資格和相應的履約能力；
（2）投標人經(jīng)營狀況良好，具有良好的資信和信用（以″信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）查詢?yōu)闇?，沒有被列入嚴重失信主體名單），沒有處于會導致中標后無法履行合同的被責令停產(chǎn)停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；
（3）財務狀況及資信：近三年財務和資信狀況良好。沒有財產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應提供經(jīng)獨立審計機構(gòu)出具的財務審計報告和報表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明；
（4）投標人近36個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）不存在騙取中標、嚴重違約及因自身的責任而使任何合同被解除的情形；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標段投標；
（6）投標人沒有處于國家電力投資集團有限公司及國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司相關(guān)文件確認的禁止投標的范圍和處罰期內(nèi)；未被列入國家電力投資集團有限公司供應商涉案″黑名單”。
3.2投標人專項資格要求
（1）投標人必須是在中華人民共和國市場監(jiān)管部門注冊的，具有獨立法人和一般納稅人資格的單位，須具備林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計丙級及以上資質(zhì)證書；
（2）投標人近36個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）不存在較大及以上生產(chǎn)安全責任事故；近18個月內(nèi)（含，自投標截止日起往前推算）在國家電投集團公司系統(tǒng)未發(fā)生人身死亡事故；
（3）投標人具有完善的質(zhì)量保證體系、環(huán)境管理體系及職業(yè)健康安全管理體系，通過第三方認證審核，并獲得認證證書；
（4）投標人在近5年內(nèi)（自投標截至日起往前推算），承擔過2項及以上光伏項目或風電項目草原征占用技術(shù)咨詢服務業(yè)績（附合同復印件，首頁、服務范圍、簽字蓋章頁）。
（5）項目負責人須具有林草相關(guān)專業(yè)高級職稱，須提供由社會保障管理部門出具的有效社保證明，退休返聘人員不得作為項目負責人或主要負責人。
（6）核查投標人的委托代理人須為投標方在冊人員，提供近3個月養(yǎng)老社保繳費證明，若法人投標可不提供社保證明/授權(quán)書；
（7）本標段不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1招標文件發(fā)售方式
本項目實行在線售賣招標文件。凡有意參加投標者，請于購買招標文件時間內(nèi)進入國家電投電子商務平臺官方網(wǎng)站（https://ebid.espic.com.cn），注冊賬號并下載【電能e招采投標管家】，在投標管家客戶端報名參與購買招標文件，不接受現(xiàn)場購買。
4.2招標文件發(fā)售時間
2025年12月5日至2025年12月12日。
熱線服務：上午9:00～11:30下午13:30～17:30
法定節(jié)假日服務時間請參考門戶網(wǎng)站通知公告。
4.3招標文件價格
購買招標文件需支付網(wǎng)絡(luò)服務費，費用為：300元，招標文件自愿購買，一經(jīng)售出，費用不退。
4.4招標文件購買和獲取
（1）購買招標文件
登錄國家電投電子商務平臺https://ebid.espic.com.cn（未注冊用戶請先免費注冊，完善企業(yè)基本信息和發(fā)票信息等待審核通過）→在下載中心下載【電能e招采投標管家】客戶端→掃碼登錄/用戶名登錄→查看招標公告→支付標書費（微信在線支付）→下載查看招標文件。
掃碼簽章APP辦理：國家電投電子商務平臺使用手機APP辦理數(shù)字證書，完成掃碼登錄、電子簽章及加解密等工作，投標人需通過蘋果AppStore、安卓應用商店下載‘數(shù)智簽APP’。按照要求進行個人用戶注冊及實名認證、企業(yè)注冊及企業(yè)關(guān)系建立、按照要求購買證書、單位簽章制作等操作。（已在″中招互連APP”上辦理證書且證書仍在有效期內(nèi)的投標人仍然可以繼續(xù)使用″中招互連APP”）。
在國家電投電子商務平臺上操作時遇到包括系統(tǒng)使用和投標管家客戶端使用等技術(shù)問題，請撥打國家電投電子商務平臺服務支持電話：010-56995650轉(zhuǎn)1或4008107799轉(zhuǎn)1。供應商注冊審核問題支持電話：010-56995591/5592（一個工作日內(nèi)一般均會完成審核）。
（2）支付方式：線上支付。
（3）獲取招標文件
購買招標文件款項在線支付成功后，登錄投標管家工具，進入招標項目在″招標→招標文件”處即可查看和導出招標文件，或進入″投標→投標響應”會自動下載招標文件。
5.招標文件澄清
有關(guān)本項目招標文件的澄清問題，請登錄投標管家并進入招標項目，在″澄清疑問→我的問題”頁面進行提問和查看。
6.投標文件的遞交
6.1投標文件遞交的截止時間（即投標截止時間）2025年12月29日上午10時00分（北京時間）（如有變動開標前一周澄清通知）。投標人應在截止時間前通過（國家電投電子商務平臺）遞交電子投標文件。
招標代理機構(gòu)將組織各投標人參加在線開標，屆時請投標人代表持投標時所使用的″數(shù)智簽”手機APP，在電能e招采投標管家客戶端中參與開標或查看開標結(jié)果（注：參加開標時請使用投標時所使用的同一代表的"數(shù)智簽"手機APP及賬號參與開標解密工作）。
6.2國家電投電子商務平臺不接收逾期傳輸?shù)耐稑宋募?/p>
6.3未按照本公告要求購買招標文件的潛在投標人的投標將被拒絕。
7.發(fā)布媒介
本公告同時在中國招標投標公共服務平臺（www.cebpubservice.com）、中國電力設(shè)備信息網(wǎng)（www.cpeinet.com.cn）、國家電投電子商務平臺（https://ebid.espic.com.cn）、青海項目信息網(wǎng)（http://www.qhei.net.cn）上公開發(fā)布。
8.聯(lián)系方式
招標人委托招標代理機構(gòu)組織本次招標工作，如有問題，請與招標代理機構(gòu)聯(lián)系。
招標人：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司
地址：青海省西寧市五四西路43號
招標代理機構(gòu)：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系人：趙錄禧
電話：13619783006
地址：青海省西寧市城北區(qū)生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)四路8-2號
9.異議及投訴受理
異議受理：趙經(jīng)理
單位（部門）：黃河水電物資有限公司
聯(lián)系方式：0971-6326527
投訴受理：李智
單位（部門）：國家電投集團黃河上游水電開發(fā)有限責任公司
聯(lián)系電話：0971-6322440/0971-6322441
2025年12月5日
