廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局2025-2027年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險基金委托管理項目(二次招標(biāo))招標(biāo)公告

廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局2025-2027年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險基金委托管理項目(二次招標(biāo))招標(biāo)公告

（項目編號：CG0300022002119012）

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局2025-2027年企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險基金委托管理項目(二次招標(biāo))，招標(biāo)人為廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局，項目資金來自自籌資金，出資比例為 100% ，資金已落實。該項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況和招標(biāo)范圍

2.1項目概述：委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險提供零售藥店購藥直付、購藥醫(yī)療票據(jù)的審核報銷服務(wù)；提供線上線下購藥渠道服務(wù)；提供醫(yī)院門診、住院醫(yī)療票據(jù)的審核報銷服務(wù)。

2.2招標(biāo)范圍：1.在年度限額內(nèi)，為員工提供線上線下購藥渠道服務(wù)；2.提供零售藥店購藥直付、購藥醫(yī)療票據(jù)的審核報銷服務(wù)；3.受托人向委托人員工提供線上線下的門診住院醫(yī)療費(fèi)用報銷渠道，對員工醫(yī)療費(fèi)用的合法合規(guī)合理性進(jìn)行審核、報銷劃賬、單證管理等服務(wù)。

2.3招標(biāo)項目所在地區(qū)：河源供電局本部。

2.4資格審查方式：資格后審。

2.5招標(biāo)分類：框架（（1）本項目框架招標(biāo)結(jié)果有效期：自合同簽訂之日起截止至 2 年（實際以簽訂合同為準(zhǔn)）。在框架有效期內(nèi)，南方電網(wǎng)公司/廣東電網(wǎng)將本項目涉及的標(biāo)的納入公司集團(tuán)采購范圍的，招標(biāo)人（甲方）有權(quán)提前終止相應(yīng)標(biāo)的的框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

如本框架招標(biāo)結(jié)果中標(biāo)通知書發(fā)出之日，直屬各單位在本單位的上一框架招標(biāo)結(jié)果未結(jié)束，則該單位自本單位上一框架招標(biāo)結(jié)果結(jié)束之日起執(zhí)行集中采購框架結(jié)果。中標(biāo)人實際發(fā)生量達(dá)到需求單位框架合同中預(yù)估金額 120%時，即終止該中標(biāo)人的框架協(xié)議。

(2) 投標(biāo)人參與本項目投標(biāo)，必須充分認(rèn)識和無條件承擔(dān)上述風(fēng)險，對于框架結(jié)果有效期內(nèi)出現(xiàn)履約及其他問題，將依法追究投標(biāo)人責(zé)任。當(dāng)出現(xiàn)下列情況時，招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)人實行處罰：

1) 在框架招標(biāo)有效期內(nèi)，中標(biāo)人放棄中標(biāo)（分配）資格的，招標(biāo)人有權(quán)參照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》進(jìn)行處理。

2) 中標(biāo)人出現(xiàn)拒簽合同、質(zhì)量不合格、未按承諾派出人員開展現(xiàn)場工作等違約情況或中標(biāo)人出現(xiàn)被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等情況，招標(biāo)人有權(quán)參照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》進(jìn)行扣分處理。

(3) 當(dāng)所有中標(biāo)人均無法滿足服務(wù)要求放棄中標(biāo)資格的，招標(biāo)人有權(quán)提前終止本次框架招標(biāo)結(jié)果，并同時啟動新一輪框架招標(biāo)。

(4) 潛在投標(biāo)人投標(biāo)則視為知悉和認(rèn)可招標(biāo)人的上述安排，并愿意遵守。）。

2.6標(biāo)的清單及分包情況：

本項目不收取招標(biāo)文件費(fèi)用

備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。

（2）預(yù)計采購金額為采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標(biāo)。（適用于框架招標(biāo)項目）

2.7 其它關(guān)鍵要素：

（1）有效報價：采用費(fèi)率報價，按委托管理的補(bǔ)充醫(yī)保資金乘以固定管理費(fèi)率結(jié)算，管理費(fèi)率不得高于2.00%。在最高投標(biāo)限價以下（含本身）且不低于其成本均為有效報價，投標(biāo)費(fèi)率報價不高于2.00%（含2.00%），投標(biāo)費(fèi)率在上述區(qū)間外的作否決投標(biāo)處理。

（2）結(jié)算方式：按實結(jié)算。結(jié)算費(fèi)=委托管理的補(bǔ)充醫(yī)保資金×中標(biāo)費(fèi)率，中標(biāo)人實際發(fā)生量達(dá)到需求單位框架合同中預(yù)估金額 120%時，即終止該中標(biāo)人的框架協(xié)議。

（3）框架招標(biāo)有效期及要求：自合同簽訂之日起截止至 2 年止，具體日期在簽訂合同時確定。在框架有效期內(nèi)，南方電網(wǎng)公司/廣東電網(wǎng)將本項目涉及的標(biāo)的納入公司集團(tuán)采購范圍的，招標(biāo)人（甲方）有權(quán)提前終止相應(yīng)標(biāo)的的框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。

3.投標(biāo)人資格要求

3.1通用資格要求

3.2專用資格要求

4.招標(biāo)文件獲取

4.1招標(biāo)文件獲取方式

   本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng)電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗證。凡有意參加投標(biāo)者，在招標(biāo)文件發(fā)售截止時間前通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）完成供應(yīng)商登記并免費(fèi)獲取電子招標(biāo)文件，在投標(biāo)文件遞交截止時間前完成供應(yīng)商數(shù)字證書（電子印章）辦理、投標(biāo)文件編制加密及遞交。供應(yīng)商要為數(shù)字證書辦理預(yù)留足夠的時間，由于自身原因造成無法投標(biāo)的，后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

電子化投標(biāo)操作路徑如下：

獲取路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理；

投標(biāo)路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->投標(biāo)管理；

投標(biāo)助手下載路徑：門戶網(wǎng)站->點(diǎn)擊供應(yīng)商登錄->選擇供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（新系統(tǒng)）->購標(biāo)管理-項目參加及文件下載-可下載項目。

供應(yīng)商登記咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)1

供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺操作咨詢電話：4008100100轉(zhuǎn)3

數(shù)字證書辦理咨詢電話：400-666-3999

電話咨詢時間：周一至周五 上午8:30-12:00,下午14:00-17:00

4.2招標(biāo)文件獲取時間

獲取開始時間：2025年11月21日22時00分00秒

獲取結(jié)束時間：2025年11月28日22時00分00秒

4.3投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件截止時間：2025年12月02日09時00分00秒

5.投標(biāo)文件的遞交

5.1投標(biāo)文件遞交方式：通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）遞交投標(biāo)文件。

5.2投標(biāo)文件遞交截止時間：2025年12月12日09時00分00秒

6.開標(biāo)時間及地點(diǎn)

本項目通過南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺線上方式開標(biāo)。

6.1開標(biāo)時間：2025年12月12日09時00分00秒

6.2開標(biāo)地點(diǎn)：廣東省廣州市。

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在″中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺（www.cebpubservice.com）及南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）”上發(fā)布。

8.計算機(jī)硬件特征碼審查要求、違法行為處理

8.1計算機(jī)硬件特征碼審查要求

為進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動，維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，本項目對投標(biāo)人在招標(biāo)文件下載、投標(biāo)文件制作及上傳過程中產(chǎn)生的計算機(jī)硬件特征碼嚴(yán)格審查。投標(biāo)人如存在以下任一情形，由評標(biāo)委員會對其作否決投標(biāo)處理：

（1）與其他投標(biāo)人下載招標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（2）與其他投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件的IP地址、投標(biāo)文件的CPU序列號及硬盤序列號三者同時一致；

（3）與其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件網(wǎng)卡MAC地址一致。

如采購項目最小獨(dú)立評審單元（標(biāo)的/標(biāo)包/標(biāo)段）出現(xiàn)上述任一情形，將否決投標(biāo)人響應(yīng)該采購項目及同一采購項目后續(xù)采購的全部投標(biāo)文件。

如投標(biāo)文件存在串通投標(biāo)情形的，將依據(jù)南方電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，對相關(guān)投標(biāo)人實施不接受投標(biāo)處理。

8.2串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為處理

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)。請各投標(biāo)人高度重視投標(biāo)誠信，對投標(biāo)文件中存在生產(chǎn)制造能力、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)績（含合同、發(fā)票）等造假情形，或私下與評標(biāo)委員會成員進(jìn)行與投標(biāo)內(nèi)容有關(guān)的接觸（如評標(biāo)前通過電話、信息和會面等方式詢問是否參加評標(biāo)，請專家在評標(biāo)中給予關(guān)照等）等各類違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實，招標(biāo)人將嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)及《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

9.異議及投訴

9.1投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對本項目的招標(biāo)文件、開標(biāo)情況、評標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的時間，以書面形式提出異議。異議文件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（1）異議提出人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

（2）異議事項；

（3）有效線索和相關(guān)證明材料。

異議提出人是法人的，異議文件必須由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字并蓋章（授權(quán)代表同時還需提交授權(quán)委托書）；其他組織或自然人提出異議的，異議文件必須由其主要負(fù)責(zé)人或提出異議人本人簽字，并附有效身份證明復(fù)印件，由本人提交。

異議遞交地點(diǎn)：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

異議遞交方式：現(xiàn)場遞交或郵寄（采用郵寄方式提出的異議，可以在規(guī)定時間內(nèi)先以電子郵件方式提出，但異議書必須在電子郵件發(fā)出的當(dāng)天同時寄出。受理郵箱：[email protected]）

異議遞交電話：020-85120176、85124330、85125332

注：投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，在開標(biāo)結(jié)果確認(rèn)期間內(nèi)通過南方電網(wǎng)公司供應(yīng)鏈統(tǒng)一服務(wù)平臺（www.bidding.csg.cn）按要求提交。

9.2投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，可以向有關(guān)監(jiān)督部門投訴，投訴應(yīng)有明確的請求和必要的證明材料。

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)名稱：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)鏈管理部

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)電話：020-85126234

監(jiān)督投訴機(jī)構(gòu)郵箱：[email protected]

9.3投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件、開標(biāo)和評標(biāo)結(jié)果提出投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議。異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。

10.聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司河源供電局

地    址：廣東省河源市河源大道北19號

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司

地    址：廣州市天河區(qū)黃埔大道中144-152號海景中心西塔5樓

聯(lián) 系 人：賴工

電    話：4008100100轉(zhuǎn)2轉(zhuǎn)1

11.公告的其他內(nèi)容

【重要提醒】為進(jìn)一步規(guī)范投標(biāo)人行為，評標(biāo)委員會將對投標(biāo)人重點(diǎn)信息進(jìn)行核查，包括但不限于以下內(nèi)容：

（1）投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件或投標(biāo)保證保險的聯(lián)系人、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息。

（2）投標(biāo)人下載招標(biāo)文件 IP 地址、上傳投標(biāo)文件 IP 地址、硬盤序列號等信息。

若發(fā)現(xiàn)不同投標(biāo)人在最小獨(dú)立評審單元上述任一信息一致的情況，將向投標(biāo)人進(jìn)一步確認(rèn)，如未能做出合理解釋，將按照否決投標(biāo)處理。

12.招標(biāo)公告附件

（1）異議書模板

招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)的項目負(fù)責(zé)人（簽名）： 

招標(biāo)人或其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名稱（蓋章）：南方電網(wǎng)供應(yīng)鏈（廣東）有限公司【蓋章位置】

2025年11月21日

附件 異議書模板

×××××××項目的異議書（模板）

異議提出日期： XX年XX月XX日