第一章招標(biāo)公告
2025年 數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東） 電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域（供應(yīng)鏈、項目等業(yè)務(wù)）開發(fā)服務(wù)第一批框架采購項目公開招標(biāo)招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號：CG2100022002203085）
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目2025年 數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東） 電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域（供應(yīng)鏈、項目等業(yè)務(wù)）開發(fā)服務(wù)第一批框架采購項目公開招標(biāo)，
2.項目概況和招標(biāo)范圍
2.1項目概述：為滿足公司電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域供應(yīng)鏈、項目等業(yè)務(wù)新模式開發(fā)實施需求，切實提升公司相關(guān)項目的承接能力，公司擬在電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域供應(yīng)鏈、項目等業(yè)務(wù)尋求合作單位，構(gòu)建系統(tǒng)實施、運(yùn)維體系框架，幫助數(shù)字運(yùn)營公司進(jìn)一步掌握數(shù)字化服務(wù)的工作方法、開發(fā)實施服務(wù)的實操技能、數(shù)字化產(chǎn)品運(yùn)維的工具和運(yùn)維能力。
2.2招標(biāo)范圍：本次招標(biāo)范圍為2025年 數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東） 電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域業(yè)務(wù)開發(fā)服務(wù)第一批開發(fā)技術(shù)服務(wù)需求，包括但不限于電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域供應(yīng)鏈、項目等業(yè)務(wù)涉及的各類開發(fā)（含測試、實施）等工作。詳見附件8:《招標(biāo)工作量單價限價清單》
本次以投標(biāo)費率報價，框架合同自簽訂之日起 1 年內(nèi)有效?？蚣軈f(xié)議簽訂后，招標(biāo)人按照數(shù)字化項目建設(shè)和管理的需要，將部分開發(fā)工作（含測試、實施）進(jìn)行分包，由招標(biāo)人制定開發(fā)（含測試、實施）需求，并對開發(fā)目標(biāo)、開發(fā)進(jìn)度、開發(fā)質(zhì)量等內(nèi)容提供說明文檔。中標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)方要求開展項目開發(fā)（含測試、實施）等工作。
協(xié)議期內(nèi)，訂單需求量（按訂單概算金額統(tǒng)計）達(dá)到需求預(yù)測量上限（需求預(yù)測量×120%）時，即終止該框架協(xié)議。協(xié)議期屆滿時，訂單需求量在需求預(yù)測量上下限之間的，按期終止框架協(xié)議；實際訂單需求量未達(dá)到需求預(yù)測量下限（需求預(yù)測量×80%）的，自動延長該框架協(xié)議有效期限，延長期限原則上不超過一年。在延長期內(nèi)，該框架協(xié)議的實際訂單需求量達(dá)到下限時立即終止框架協(xié)議。延長期滿仍未達(dá)到下限，自動終止框架協(xié)議，并不承擔(dān)違約責(zé)任。
2.6標(biāo)的清單及分包情況：
| 序號 | 標(biāo)的 | 概算金額（萬元） | 最大中標(biāo)數(shù)量 | 標(biāo)包號 | 標(biāo)包名稱 | 標(biāo)包金額（萬元） | 最高限價（萬元） | 是否特殊包 | 招標(biāo)文件收取費用（元） | 投標(biāo)保證金（元） |
| 1 | 2025年 數(shù)字運(yùn)營軟件科技（廣東） 電網(wǎng)管理平臺資產(chǎn)域（供應(yīng)鏈、項目等業(yè)務(wù)）開發(fā)服務(wù)第一批框架采購項目 | 1380 | 1 | 1 | 開發(fā)服務(wù)標(biāo)包1 | 520 | 520 | 否 | / | / |
| 2 | 開發(fā)服務(wù)標(biāo)包2 | 460 | 460 | 否 | / | / | ||||
| 3 | 開發(fā)服務(wù)標(biāo)包3 | 400 | 400 | 否 | / | / |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標(biāo)人在一個標(biāo)的中最多只能中不超過最大中標(biāo)包數(shù)的標(biāo)包。
（2）預(yù)計采購金額為采購需求預(yù)測數(shù)據(jù)，僅作為招標(biāo)預(yù)估規(guī)模供投標(biāo)人參考，并不代表招標(biāo)人對采購量的承諾，最終以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)具體委托量為準(zhǔn)。部分標(biāo)包，特別是預(yù)計量少的標(biāo)包，可能出現(xiàn)部分單位協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標(biāo)。
2.7報價表及報價要求：詳見附件8：招標(biāo)工作量單價限價清單。
2.8訂單合同預(yù)估金額：每個訂單均需簽訂訂單合同。招標(biāo)人根據(jù)預(yù)估工作量與中標(biāo)人中標(biāo)單價預(yù)估訂單合同金額，即訂單預(yù)估金額=∑預(yù)估工作量 *清單對應(yīng)的單價限價*投標(biāo)費率。
2.9訂單合同授予方式：輪候分配。
(1)、招標(biāo)人按照各訂單提出的時間進(jìn)行分配，如同一時間批次有多個項目時，則按照訂單金額大小順序依次分配。
(2)、因各需求訂單金額不定，可分配剩余額度大于訂單金額的中標(biāo)人可參與分配。每次分配，優(yōu)先可分配剩余額度占比高的中標(biāo)人；如果可分配剩余額度占比相同，優(yōu)先分配給中標(biāo)總額度高的中標(biāo)人。（可分配剩余額度占比=可分配剩余額度/中標(biāo)總額度）
(3)、中標(biāo)供應(yīng)商放棄訂單，需向招標(biāo)人提供書面材料。招標(biāo)人直接扣減其中標(biāo)份額并直接輪候到下一個中標(biāo)人，兩次放棄訂單，則取消中標(biāo)資格。框架合同到期，將按照《中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)供應(yīng)商履約評價業(yè)務(wù)指導(dǎo)書》進(jìn)行扣分處理。
2.10訂單合同結(jié)算：訂單合同履約結(jié)束后，招標(biāo)人根據(jù)訂單合同履約情況及合同約定的付款條件進(jìn)行結(jié)算。
（1）、首付款 ：合同簽訂后乙方開具符合合同規(guī)定的發(fā)票、工作任務(wù)書送達(dá)甲方，甲方審核無誤60日內(nèi)支付訂單合同預(yù)估金額30%。
（2）、初驗款：完成甲方需求中的所有開發(fā)功能，并經(jīng)初步驗收合格，乙方提交經(jīng)過甲方審核通過的相關(guān)初驗材料、招標(biāo)人委托第三方依據(jù)最終設(shè)計文件審定的訂單概算評審意見后，60天內(nèi)支付至訂單概算金額的70%；
（3）、結(jié)算款：竣工驗收合格，乙方提交經(jīng)過甲方審核通過并出具用戶滿意度評價、工作任務(wù)訂單、訂單驗收證書、各任務(wù)類型對應(yīng)要求的業(yè)主方最終審定的設(shè)計文件、訂單結(jié)算書、招標(biāo)人委托第三方依據(jù)最終設(shè)計文件審定的訂單概算評審意見等資料，60天內(nèi)支付至訂單合同最終結(jié)算款100%，訂單合同最終結(jié)算款根據(jù)訂單合同結(jié)算金額與不同滿意度系統(tǒng)數(shù)進(jìn)行計算，具體如下：
①、訂單合同結(jié)算金額=∑清單結(jié)算工作量 *清單對應(yīng)的單價限價*投標(biāo)費率*滿意度系數(shù)。
a、清單結(jié)算工作量以甲方的業(yè)主方最終審定的設(shè)計文件為依據(jù)，按工作量的計算規(guī)則（附件7）、原始功能點計算表審核確定。
b、清單對應(yīng)的中標(biāo)單價，與具體訂單合同中確定的單價、委托函中單價均保持一致。
②、滿意度評價分?jǐn)?shù)為滿意時（80分及以上），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額；滿意度評價分?jǐn)?shù)為良好時（70分及以上80分以下），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額的99%；滿意度評價分?jǐn)?shù)為一般滿意時（60分及以上70分以下），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額的98%；滿意度評價分?jǐn)?shù)為不滿意時（低于60分），訂單合同最終結(jié)算款等于訂單合同結(jié)算金額的97%。兩次滿意度評價分?jǐn)?shù)低于60分，則退出入圍供應(yīng)商資格，滿意度評分標(biāo)準(zhǔn)見技術(shù)規(guī)范書2.7.供應(yīng)商績效滿意度評價要求。
2.11工作任務(wù)訂單結(jié)算流程
工作任務(wù)訂單結(jié)算前，應(yīng)先提交工作任務(wù)訂單結(jié)算申請審批，由乙方發(fā)起，甲方項目承建部門確認(rèn)完成的工作范圍。
工作任務(wù)訂單結(jié)算應(yīng)明確任務(wù)類型、地區(qū)類別、功能項、功能描述、清單單價、結(jié)算金額等信息，其中應(yīng)用類型、開發(fā)語言/平臺類型、通用度調(diào)整因子、清單單價等結(jié)算基本信息應(yīng)與工作任務(wù)訂單中保持一致（見附件3）。
工作任務(wù)任務(wù)訂單中的功能項及功能描述應(yīng)在所屬經(jīng)營項目的業(yè)主方最終審定設(shè)計文件范圍內(nèi)，結(jié)算工作量由造價管理部門統(tǒng)一組織，根據(jù)需要自行組織審核或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。
2.12工作量的計算規(guī)則
結(jié)算時工作量按發(fā)包方提供的業(yè)主方審定的設(shè)計文件，根據(jù)工作量的計算規(guī)則重新計算確定。
1、計算系統(tǒng)需求工作的工作量時，依據(jù)的設(shè)計文件為業(yè)主方簽字或蓋章確認(rèn)的最終版需求規(guī)格說明書。
2、計算系統(tǒng)設(shè)計工作、開發(fā)集成工作、部署實施工作的工作量時，依據(jù)的設(shè)計文件為業(yè)主方簽字或蓋章確認(rèn)的最終版可研報告或概要設(shè)計文件。
3、工作量的計算規(guī)則如下：
依據(jù)設(shè)計文件中對功能項的功能描述，按功能點法進(jìn)行識別，原則如下：設(shè)計文件達(dá)到概設(shè)深度的，必須按五點法識別；設(shè)計文件未達(dá)概設(shè)深度的，可按兩點法識別并按以下方法估算五點。兩種方式識別后，均按五點計算原始功能點數(shù)。
（1）、按兩點法識別時，根據(jù)內(nèi)部邏輯文件（ILF）和外部接口文件（EIF）的新增數(shù)和變更數(shù)并按以下原則估算外部輸入（EI）、外部輸出（EO）以及外部查詢（EQ）的新增數(shù)和變更數(shù)，方法如下：每新增或變更1個內(nèi)部邏輯文件對應(yīng)新增或變更3個外部輸入、2個外部輸出、1個外部查詢；每新增或變更1個外部接口文件對應(yīng)新增或變更1個外部輸出、1個外部查詢，按以下公式計算原始功能點數(shù)（UFP）：
UFP=(ILFN+ILFC*0.4)*10+(EIFN+EIFC*0.4)*7+(ILFN+ILFC*0.4)*3*4+[(ILFN+ILFC*0.4)*2+(EIFN+EIFC*0.4)]*5+[(ILFN+ILFC*0.4)+(EIFN+EIFC*0.4)]*4
式中：
ILFN：ILF新增數(shù)；
ILFC：ILF變更數(shù)；
EIFN：EIF新增數(shù)；
EIFC：EIF變更數(shù)。
（2）、按五點法識別時，根據(jù)內(nèi)部邏輯文件（ILF）、外部接口文件（EIF）、外部輸入（EI）、外部輸出（EO）以及外部查詢（EQ）的新增數(shù)和變更數(shù)，按以下公式計算原始功能點數(shù)（UFP）：
UFP=(ILFN+ILFC*0.4)*10+(EIFN+EIFC*0.4)*7+(EIN+EIC*0.4)*4+(EON+E0C*0.4)*5+(EQN+EQC*0.4)*4
式中：
EIN：EI新增數(shù)；
EIC：EI變更數(shù)；
EON：EO新增數(shù)；
EOC：EO變更數(shù)；
EQN：EQ新增數(shù)；
EQC：EQ變更數(shù)。
（3）、通用度調(diào)整因子，詳見以下參數(shù)表。
| 通用度 | 備注 | 調(diào)整因子 |
| 全新開發(fā)，電力行業(yè)專有功能 | 沒有應(yīng)用基礎(chǔ)，僅在電力行業(yè)中使用的功能模塊，例如：電動汽車、需求響應(yīng)等全新業(yè)務(wù) | 1.0 |
| 己有基礎(chǔ)，電力行業(yè)專有功能 | 己有應(yīng)用基礎(chǔ)，僅在電力行業(yè)中使用的功能模塊，例如：電力營銷、安全生產(chǎn)、電力基建、電力財務(wù)等 | 0.8 |
| 全新開發(fā)，跨行業(yè)通用功能 | 沒有應(yīng)用基礎(chǔ)，在多個行業(yè)中通用的功能模塊，例如，物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用 | 0.8 |
| 己有基礎(chǔ)，跨行業(yè)通用功能 | 己有應(yīng)用基礎(chǔ)，在多個行業(yè)中通用的功能模塊，例如，協(xié)同辦公等 | 0.6 |
通用度調(diào)整因子在下發(fā)訂單時由發(fā)包方確定。
對于開發(fā)集成、部署實施工作，原始功能點數(shù)根據(jù)、通用度調(diào)整因子（TYD）進(jìn)行調(diào)整，即訂單的工作量（AFP）計算如下：
AFP=UFP*TYD
測算各類地區(qū)人工綜合單價調(diào)整因子如下：
| 序號 | 地區(qū)類別 | 地區(qū)調(diào)整因子 | 典型城市 |
| 1 | A類 | 1.19 | 上海、深圳、北京 |
| 2 | B類 | 1.00 | 廣州、杭州、蘇州、南京、天津、寧波 |
| 3 | C類 | 0.88 | 成都、重慶、青島、廈門、武漢、長沙、濟(jì)南、大連、昆明、南寧、西安、鄭州、石家莊、貴陽、沈陽、合肥、長春 |
| 4 | D類 | 0.78 | 呼和浩特、哈爾濱、太原、南昌、拉薩、銀川、?？?、蘭州、烏魯木齊、西寧 |
3.投標(biāo)人資格要求
3.1通用資格要求
| 通用資格要求 | |
| 序號 | 內(nèi)容 |
| 1 | 中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人，提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書等）；中華人民共和國境內(nèi)注冊的非法人組織，提供主體資格合法存續(xù)的證明文件；分支機(jī)構(gòu)應(yīng)提供合法有效的授權(quán)，授權(quán)應(yīng)加蓋委托人公章且委托人法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字；不接受自然人參與。 |
| 2 | 提供近三年經(jīng)審計的財務(wù)報告(2022-2024年報告。如2024年報告未發(fā)布，則提供相關(guān)原因聲明及2021-2023年報告；成立時間不足的按實際成立時間提供)，審計意見非″否定意見”或非″無法表示意見”，沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)，且資產(chǎn)未被重組、接管和凍結(jié)。（事業(yè)單位應(yīng)提供2022-2024年經(jīng)本單位確認(rèn)蓋章的財務(wù)報表，如2024年報表未發(fā)布，則提供相關(guān)原因聲明及2021-2023年報表；成立時間不足的按實際成立時間提供） 注：1.企業(yè)財務(wù)報告至少應(yīng)當(dāng)包括：資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、所有者權(quán)益/股東權(quán)益變動表（執(zhí)行小企業(yè)會計準(zhǔn)則的除外）、現(xiàn)金流量表、附注。 2.執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則的事業(yè)單位財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括：資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表和報表附注。 3.執(zhí)行政府會計準(zhǔn)則的事業(yè)單位財務(wù)報表至少應(yīng)當(dāng)包括：資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表和報表附注。 |
| 3 | 不接受聯(lián)合體參與。 |
4.招標(biāo)文件獲取
4.1招標(biāo)文件獲取方式
本招標(biāo)項目采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告載明的 注冊登記，如實遞交有關(guān)信息，并經(jīng) 運(yùn)營機(jī)構(gòu)驗證。 異議提出人或投訴人不得以異議投訴為名排擠競爭對手，不得進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)所提出的異議或投訴存在誣告、故意擾亂招投標(biāo)秩序等惡意行為，將按照《中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)供應(yīng)商不良行為處理管理細(xì)則》等制度進(jìn)行處理。
10.
未在中國電力招標(biāo)采購網(wǎng)（www.aaok.cn）上注冊會員的單位應(yīng)先點擊注冊。登錄成功后的在 招標(biāo)會員 區(qū)根據(jù)招標(biāo)公告的相應(yīng)說明獲取招標(biāo)文件！
咨詢電話：010-51957458
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備注：欲購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人,注冊網(wǎng)站并繳納因特網(wǎng)技術(shù)及商務(wù)信息服務(wù)費后，查看項目業(yè)主，招標(biāo)公告并下載資格預(yù)審范圍，資質(zhì)要求，
招標(biāo)清單，報名申請表等。為保證您能夠順利投標(biāo)，具體要求及購買標(biāo)書操作流程按會員區(qū)招標(biāo)信息詳細(xì)內(nèi)容為準(zhǔn)。
編輯：csg.cn
