招標(biāo)公告
中捷通信 （以下簡稱″招標(biāo)代理”）受業(yè)主（以下簡稱″招標(biāo)人”）委托，就本溪市 桓仁攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目項下的貨物及服務(wù)進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)?，F(xiàn)邀請合格的投標(biāo)人前來投標(biāo)。本項目采用電子化招投標(biāo)，對投標(biāo)人在″”上傳的電子版投標(biāo)文件進(jìn)行審查。
一、項目名稱：本溪市 桓仁攬投業(yè)務(wù)外包二次采購項目
二、項目編號：ZJZB-2025-24198
三、招標(biāo)內(nèi)容：
1、采購內(nèi)容及預(yù)算：郵件攬收、投遞等全環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)服務(wù)外包；本項目總預(yù)算為388.73萬元，服務(wù)期限2年。
2、使用范圍：桓仁縣 。
3、中標(biāo)供應(yīng)商數(shù)量：中標(biāo)2個供應(yīng)商，當(dāng)?shù)谝恢袠?biāo)人不能履行合同時，由第二中標(biāo)人接續(xù)履行。
4、標(biāo)包劃分：共1包。
5、本項目在不高于外包上限控制單價的范圍內(nèi)，設(shè)置最高限價，投標(biāo)人報價不得高于最高限價，否則報價無效。其中：
5.1投遞外包單價
根據(jù)所轄區(qū)域快遞包裹進(jìn)口量大和郵政自有專攬人員配備全的情況，郵件投遞方式設(shè)為按址投遞和自提郵件，具體情況如下：
（1）按址投遞最高限價：1.1元/件。
（2）自提郵件最高限價：按照按址投遞結(jié)算單價乘以0.8確定，無須投標(biāo)人報價。
注：自提率目標(biāo)設(shè)置為65%，未達(dá)到此標(biāo)準(zhǔn)亦按此標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算，超過65%部分按照按址投遞單價結(jié)算。
同時以降本增效考慮，為防止業(yè)務(wù)量劇增等問題，將投遞結(jié)算費用設(shè)置4個階梯，具體情況如下表：
| 階梯設(shè)置 | 業(yè)務(wù)量 | 折算系數(shù) |
| 階梯1 | 0-5.0萬件（含） | 1 |
| 階梯2 | 5.0-5.8萬件（含） | 0.98 |
| 階梯3 | 5.8-6.4萬件（含） | 0.95 |
| 階梯4 | 6.4萬以上 | 0.91 |
備注：
1.按照差額累進(jìn)方式結(jié)算，投遞報價保留小數(shù)點后2位（不進(jìn)位）。
2.具體業(yè)務(wù)量以實際發(fā)生為準(zhǔn)；招標(biāo)人有權(quán)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要調(diào)整本項目工作數(shù)量、服務(wù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
3.招標(biāo)人和投標(biāo)人的結(jié)算以招標(biāo)人基于其經(jīng)營需求向投標(biāo)人實際發(fā)生的業(yè)務(wù)量為準(zhǔn)。投標(biāo)人報價時請充分考慮自身的實力、財務(wù)狀況等各方面的能力，以及市場風(fēng)險等因素。招標(biāo)人不承擔(dān)實際發(fā)生的業(yè)務(wù)量與預(yù)計業(yè)務(wù)量差異對投標(biāo)人的任何影響。
5.2與攬收業(yè)務(wù)收入完成進(jìn)度掛鉤
每月結(jié)算時，攬收業(yè)務(wù)收入應(yīng)不低于投遞結(jié)算額的20%，每低1個百分點，考核投遞結(jié)算費用的2%，最高考核投遞結(jié)算價格的20%。
5.3攬收及其他業(yè)務(wù)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)
| 服務(wù)項目 | 計價模式 | 結(jié)算單價（元/件） |
| 散戶 | 國內(nèi)特快專遞 | 2 |
| 協(xié)議客戶 | 平臺退換貨（菜鳥、拼多多） | 3.2 |
| 國內(nèi)特快專遞全資 | 2 | |
| 郵航專線促銷全資客戶 | 2 | |
| 快遞包裹（客戶結(jié)算差額率低于15%的不予以結(jié)算） | 0.1 |
注：（1）投標(biāo)人須以″包”為單位參加本項目的投標(biāo)，并以″包”為單位提供投標(biāo)文件。
（2）投標(biāo)人報價如高于最高投標(biāo)限價，其投標(biāo)將被否決。
（3）實際采購數(shù)量以招標(biāo)人訂單數(shù)量為準(zhǔn)，不承諾最低訂單數(shù)量。
四、投標(biāo)人資格條件：
1.被″信用中國” 列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，被中國 列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人，被業(yè)主列入黑名單且在規(guī)定期限及范圍內(nèi)的供應(yīng)商，均無資格參加本項目的采購活動。
2.與郵政無投資關(guān)系且存在以下情況的，不得參加采購活動：郵政領(lǐng)導(dǎo)人員及其親屬和其他特定關(guān)系人、郵政員工持股（限非上市公司），以個人身份（組織委派的除外）擔(dān)任法人、董事長、總經(jīng)理、監(jiān)事的企業(yè)，以及郵政所屬工會或員工集體出資成立的企業(yè)。
3.供應(yīng)商必須是在中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺除外)依法注冊的、能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的、有能力為本項目提供服務(wù)的單位。
4.供應(yīng)商須能開具增值稅專用發(fā)票。
5.供應(yīng)商必須承諾中標(biāo)后在項目服務(wù)所在城市設(shè)有固定的辦公場所，項目切換前要保證滿足生產(chǎn)需要的人員數(shù)量（提供所在城市人員身份證件或本地居住證明）。
6.供應(yīng)商必須具有與承包業(yè)務(wù)相關(guān)的質(zhì)量控制辦法和應(yīng)急處理預(yù)案（旺季生產(chǎn)、人員批量更迭、病事假增補）。
7.供應(yīng)商知悉并認(rèn)可關(guān)于履約保證金繳納、采購供應(yīng)商黑名單處罰措施表、供應(yīng)商后評估以及結(jié)果應(yīng)用、第一第二中標(biāo)人中標(biāo)及中標(biāo)后使用原則以及業(yè)務(wù)處理標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)結(jié)算等內(nèi)容。
8.供應(yīng)商須承諾，中標(biāo)后按照年預(yù)估合同總價5%的比例繳納履約保證金。
9.外包人員要求
（1）從事外包作業(yè)男性員工年齡要求在18歲-60歲，女性員工年齡要求在18歲-50歲之間，身體健康。初中及以上文化水平人員占作業(yè)人員總量80%以上。能基本掌握計算機(jī)及手持PDA設(shè)備的使用和相關(guān)設(shè)備設(shè)施使用，并提供承諾。
（2）供應(yīng)商應(yīng)承諾業(yè)務(wù)外包人員外包公司員工上崗前需進(jìn)行公安系統(tǒng)備案篩查，錄用有良好的品行、無違法犯罪記錄人員。
（3）供應(yīng)商承諾合同期內(nèi)投遞人員流動率不超過10%。
（4）投標(biāo)人須承諾中標(biāo)后須為本項目從業(yè)人員投保雇主責(zé)任險，其中：死亡傷殘賠償限額不低于50萬元，醫(yī)療費用賠償限額不低于5萬元。同時乙方應(yīng)于本合同履約前一個月向甲方提交已生效的投保保單以供查驗審核。
（5）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的20日內(nèi)向甲方提供中標(biāo)區(qū)域內(nèi)，作業(yè)生產(chǎn)運行方案、應(yīng)急預(yù)案及從事外包項目的設(shè)備清單（包括電動二輪、三輪車，手持終端設(shè)備等）。未按時提供則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。
（6）乙方在中標(biāo)后，應(yīng)積極與甲方取得聯(lián)系，并在中標(biāo)后的規(guī)定時間向甲方提供不少于承諾配置人員從事甲方外包項目的員工身份證明（身份證明包括：1、員工本人身份證原件正反面掃描件；2、如果不是當(dāng)?shù)氐纳矸葑C則還需要提供本地居住證明原件；3、提供能證明各自供應(yīng)商與員工們的勞動關(guān)系證明原件掃描件（包括但不限于勞動合同、繳納社會保險的社?；貑蔚龋┣以谝曳街袠?biāo)后上述人員保證在簽訂甲方外包合同后，可隨時從事外包項目，同時上述人員應(yīng)為本地社保。如無人員或人員變化誤差高于10%，則甲方有權(quán)拒絕與乙方簽訂合同，且視為乙方自愿放棄中標(biāo)人身份。
（7）乙方應(yīng)承諾，在合同履約期開始前，根據(jù)外包服務(wù)項目的需求，對從業(yè)人員自主開展崗前培訓(xùn)、相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保從業(yè)人員提供的服務(wù)質(zhì)量可滿足甲方服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。同時承諾配合甲方在合同履行期間開展的各項業(yè)務(wù)知識、安全生產(chǎn)等方面的培訓(xùn)。
10.投標(biāo)人須提供2024年1月1日（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）起至今郵政或快遞行業(yè)同類外包業(yè)績，1個累計結(jié)算人民幣100萬元及以上，須提供合同復(fù)印件并加蓋公章（包含合同簽訂頁、簽訂時間、業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)算發(fā)票以及國家稅務(wù)總局全國增值稅發(fā)票查驗平臺截圖）。
11.供應(yīng)商報價不得超過最高限價。
12.本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo),不允許分包或轉(zhuǎn)包。
13.企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本項目同一包的投標(biāo)。
14.供應(yīng)商應(yīng)悉知并認(rèn)可：如遇上級業(yè)務(wù)調(diào)整要求，包括但不限于甲方更新自動化分揀設(shè)備、作業(yè)組織調(diào)整、內(nèi)部處理流程調(diào)整、場地變更、投遞區(qū)域調(diào)整、操作規(guī)范等重大調(diào)整，甲方有權(quán)提前30日通知乙方，本合同提前解除并名免于承擔(dān)違約責(zé)任。
15.投標(biāo)人須承諾在本合同簽訂之日起三十日內(nèi)，在中國郵政儲蓄銀行開立對公銀行賬戶，并指定該賬戶為雙方履行本合同進(jìn)行業(yè)務(wù)款項結(jié)算的指定賬戶。
16.供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后在本合同有效期內(nèi)、本合同約定的服務(wù)區(qū)域，不得接受他人委托開展與本合同相同的業(yè)務(wù)活動。
17.投標(biāo)人須承諾通過中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，開立代發(fā)工資業(yè)務(wù)，用于支付外包作業(yè)人員的勞動報酬；投標(biāo)人可在本合同簽訂后一個月內(nèi)開通中國郵政儲蓄銀行對公賬戶，并通過該對公賬戶代發(fā)服務(wù)人員工資（由郵政企業(yè)引薦辦理郵銀協(xié)同對公開戶與代發(fā)工資業(yè)務(wù)）。
注：投標(biāo)人須按照″第四章 投標(biāo)文件格式”的要求提供上述資格要求的有效證明材料，否則，其投標(biāo)將被否決。
五、
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