深圳 2025年中間層項目可研勘察設計、監(jiān)理服務框架公開招標招標公告
（招標編號：CG0900022002028662）
1.招標條件
本招標項目深圳 2025年中間層項目可研勘察設計、監(jiān)理服務框架公開招標，
2.項目概況和招標范圍
2.1項目概述：標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，共劃分3個標包，其中：
標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田；標包2：包含寶安、南山、福田、深汕；標包3：包含坪山、大鵬。
標的2：深圳 2025年新建中間層項目監(jiān)理服務框架公開招標，共劃分1個標包，其中：
標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華。
2.2招標范圍：
1.標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，
招標范圍：涉及項目包含深圳 2025年新建中間層項目（包含全委托半委托項目），服務內(nèi)容包括編制可行性研究報告，并根據(jù)深圳 正式下達的可研批復意見及固定資產(chǎn)投資計劃，開展工程勘察、管線勘測、定點劃線、施工圖設計（含施工圖預算編制）、設計變更、竣工圖文件編制、營配一體化信息資料測錄、依托基建工程開展新技術(shù)專題研究等相關(guān)工作，以及現(xiàn)場技術(shù)服務和其它有關(guān)設計工作。
標的1招標文件備注條款：
1.本項目為框架招標，預計采購金額是采購需求預測數(shù)據(jù)，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考。預計采購金額用于招標完畢后簽訂框架合同，僅作為招標時相關(guān)費用收取及預付款（若有）支付依據(jù)。
2.按照公司要求使用電網(wǎng)管理平臺，若違反使用要求，按照 基建承包商處罰條款進行扣分。
3.若由于外部原因、規(guī)模變化過大或路徑變化等原因?qū)е马椖拷K止，可終止涉及的單項工程可研及勘察設計合同，相關(guān)可研勘察設計費應予以全額退回。
4.中標單位需認真執(zhí)行 、深圳 印發(fā)的標準設計及典型造價文件要求，支撐配網(wǎng)基建安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng)。
5.中標單位需按相關(guān)管理要求做好基建創(chuàng)新項目、新技術(shù)專題研究、優(yōu)秀設計、試點（示范）項目、優(yōu)質(zhì)工程等創(chuàng)新工作的策劃、調(diào)研、實施、總結(jié)、宣傳等工作。
6.如承包人有違反相關(guān)管理要求、工作不配合或自身失誤導致履約進度及質(zhì)量不符合發(fā)包人要求等行為，發(fā)包人有權(quán)向承包人提出經(jīng)濟索賠，詳見合同文本專用部分。
7.公司增值稅專用發(fā)票開票信息：名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
8.稅金費用執(zhí)行《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅 [2016]36 號）及國家最新稅收政策，采用一般納稅人計稅方法計列增值稅。投標單位中標后須按規(guī)定提供采用一般納稅人計稅方法計稅的建筑業(yè)增值稅稅率的增值稅專用發(fā)票，若中標單位采用簡易計稅方法計稅，則在結(jié)算過程中調(diào)整相應結(jié)算金額。
9.招標代理費由中標單位自行承擔，中標單位在投標時自行考慮，結(jié)算時不另計取。
10.上述要求若有最新規(guī)定，則按照國家、地方及公司最新要求執(zhí)行。對于以上提及未盡事項，將通過補充協(xié)議予以明確。
2.標的2：深圳 2025年新建中間層項目監(jiān)理服務框架公開招標
招標范圍：涉及項目包含深圳 2025年新建中間層項目（包含全委托半委托項目），包括勘察設計（若有）、施工準備（含三通一平）、施工、保修階段、竣工結(jié)算、缺陷責任期、電子化移交的全過程監(jiān)理服務，并需按照建設單位要求使用工程信息管理系統(tǒng)。
標的2招標文件備注條款：
1、執(zhí)行《關(guān)于鐵路、公路、水運、水利、能源、機場工程建設項目參加工傷保險工作的通知》（人社部發(fā)〔2018〕3號），工傷保險，其保險費率、保險金額的約定：按照國家及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、執(zhí)行《關(guān)于加強基建工程勘察設計階段監(jiān)理工作要求的通知》，結(jié)算的監(jiān)理費須與中標單位在本項目中參與的項目實施階段對應，結(jié)算時由各區(qū) 進行復核確認。
3、稅金費用執(zhí)行國家及工程所在地政府的最新增值稅相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關(guān)于重新調(diào)整建設工程計價依據(jù)增值稅稅率的通知》（建辦函[2019]193 號）要求， 一般納稅人必須開 6%的增值稅票(若國家有最新要求則執(zhí)行最新要求)。
4、公司增值稅專用發(fā)票開票信息名稱：深圳 ，納稅人識別號：91440300589179428T，
5、總監(jiān)理工程師嚴格按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定執(zhí)行相關(guān)要求。
6、執(zhí)行《關(guān)于印發(fā)工程領域違法轉(zhuǎn)分包專項治理措施的通知》 基建〔2019〕18號
7、執(zhí)行深圳 承包商單位安全管理業(yè)務指導書要求。
8、執(zhí)行深圳 基建優(yōu)質(zhì)工程評選管理實施細則
9、履約擔保以公司最新文件要求為準。
10、嚴格執(zhí)行《保障農(nóng)民工工資支付條例（國令第724 號）》要求，及時足額支付農(nóng)民工工資。若有違反，無條件接受公司相關(guān)處罰。
11、監(jiān)理單位需對施工單位道路開挖量進行審核，對中標的養(yǎng)護企業(yè)修復道路的工程量進行確認，作為后續(xù)道路修復協(xié)議結(jié)算的依據(jù)。
12、工程監(jiān)理單位未對施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進行審查的；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；未依照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準以及不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務，對應當監(jiān)督檢查的項目不檢查或者不按照規(guī)定檢查實施監(jiān)理的，責令監(jiān)理單位限期改正，逾期未改正的，按照中國電力招標采購網(wǎng)及深圳 承包商扣分處罰條款對監(jiān)理單位進行處罰。
13、工程監(jiān)理單位與建設單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量或者將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字，造成質(zhì)量事故的，按照中國電力招標采購網(wǎng)及深圳 承包商扣分處罰條款對監(jiān)理單位進行處罰。
14、若中標單位存在多次重復申報工程進度款或結(jié)算款，若情節(jié)惡劣者，公司可根據(jù)情況處以虛報總額的1-3倍處罰。
2.3招標項目所在地區(qū)：深圳。
2.4資格審查方式：資格后審。
2.5招標分類：框架
框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準）至2025年12月31日止（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準）。如本次框架招標結(jié)果有效期到期前未有新的招標結(jié)果，經(jīng)合同雙方商議后，可延長到新的招標結(jié)果簽訂合同前，但最長不得超過6個月。
框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協(xié)議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協(xié)議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協(xié)議。預計采購金額是采購需求預測數(shù)據(jù)，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。部分標包（段），可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標。本批次項目在施工實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工，建設單位有權(quán)調(diào)劑項目。
2.6標的清單及分包情況：
標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，預計采購金額2292萬元，最高限價默認審批方式，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發(fā)生費用為真實采購金額。共劃分3個標包，其中，標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田，預計采購金額1280萬元，其中龍崗46萬元、光明18萬元、龍華93萬元、羅湖1081萬元、鹽田42萬元。標包2：包含寶安、南山、福田、深汕，預計采購金額971 萬元，其中寶安262、南山108、福田581、深汕20。標包3：包含坪山、大鵬，預計采購金額41萬元，其中坪山26萬元、大鵬15萬元。
標的2：深圳 2025年新建中間層項目監(jiān)理服務框架公開招標，預計采購金額549萬元，最高限價默認審批方式，該金額為預估的不準確費用，最終以實際發(fā)生費用為真實采購金額。共劃分1個標包，其中，標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華，預計采購金額549萬元，其中羅湖273萬元、福田134萬元、南山26萬元、鹽田9萬元、寶安56萬元、龍崗11萬元、坪山7萬元、大鵬3萬元、深汕4萬元、光明4萬元、龍華22萬元。
預估費用表如下：
| 標的名稱 | 標包名稱 | 標包預估可研勘察設計費 （萬元） | 最大中標標包數(shù)量 | 包含區(qū)域 | 區(qū)域預估可研勘察設計費（萬元） | 配網(wǎng)部分可研勘察設計費 | 營銷部分可研勘察設計費 |
| 標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標 | 標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田 | 1280 | 1 | 龍崗 | 46 | 30 | 16 |
| 龍華 | 93 | 65 | 28 | ||||
| 光明 | 18 | 17 | 1 | ||||
| 羅湖 | 1081 | 663 | 418 | ||||
| 鹽田 | 42 | 34 | 8 | ||||
| 標包2：包含寶安、南山、福田、深汕 | 971 | 寶安 | 262 | 234 | 28 | ||
| 南山 | 108 | 73 | 35 | ||||
| 福田 | 581 | 449 | 132 | ||||
| 深汕 | 20 | 19 | 1 | ||||
| 標包3：包含坪山、大鵬 | 41 | 坪山 | 26 | 13 | 13 | ||
| 大鵬 | 15 | 13 | 2 | ||||
| 合計 | 2292 | / | / | 2292 | 1610 | 682 | |
| 標的名稱 | 標包名稱 | 標包預估監(jiān)理費（萬元） | 最大中標標包數(shù)量 | 包含區(qū)域 | 區(qū)域預估監(jiān)理費（萬元） | 配網(wǎng)部分監(jiān)理費 | 營銷部分監(jiān)理費 |
| 標的2：深圳 2025年新建中間層項目監(jiān)理服務框架公開招標 | 標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華 | 549 | 1 | 羅湖 | 273 | 134 | 139 |
| 福田 | 134 | 90 | 44 | ||||
| 南山 | 26 | 14 | 12 | ||||
| 鹽田 | 9 | 6.4 | 2.6 | ||||
| 寶安 | 56 | 47 | 9.0 | ||||
| 龍崗 | 11 | 6 | 5 | ||||
| 坪山 | 7 | 2.6 | 4.4 | ||||
| 大鵬 | 3 | 2 | 1 | ||||
| 深汕 | 4 | 3.6 | 0.4 | ||||
| 光明 | 4 | 3.4 | 0.6 | ||||
| 龍華 | 22 | 13 | 9.0 | ||||
| 合計 | 549 | / | / | 549 | 322 | 227 |
| 序號 | 標的 | 概算金額（萬元） | 標包號 | 標包名稱 | 發(fā)包預算價（萬元） | 最高限價 | 工期 | 招標文件收取費用（元） | 投標保證金（元） |
| 1 | 標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標 | 2292.00 | 1 | 標包1：包含龍崗、光明、龍華、羅湖、鹽田 | 1280.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 |
| 2 | 標包2：包含寶安、南山、福田、深汕 | 971.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 | |||
| 3 | 標包3：包含坪山、大鵬 | 41.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 | |||
| 2 | 標的2：深圳 2025年新建中間層項目監(jiān)理服務框架公開招標 | 549.00 | 1 | 標包1：包含羅湖、福田、南山、鹽田、寶安、龍崗、坪山、大鵬、深汕、光明、龍華 | 549.00 | 費率100% | 詳見招標范圍 | 不收取 | 不收取 |
備注：（1）除不受限制的特殊包外，一個投標人在一個標的中最多只能中不超過最大中標包數(shù)的標包。（2）實際工期以開工報告、竣工報告為準。
其它關(guān)鍵要素：
（1）報價表：詳見附件A-項目信息清單（如有）。
（2）報價要求：
投標費率不高于100%。投標費率低于90%的，需提供成本分析報告（通過數(shù)據(jù)表格及文字分析說明，闡明本項目成本構(gòu)成內(nèi)容，提供成本控制具體方案，以及各項成本的節(jié)約措施，并證明成本節(jié)約的實際成效）。
（3）框架招標有效期及要求：【框架協(xié)議生效時間（協(xié)議簽訂時間或上一個框架協(xié)議失效時間，以晚到者為準）至2025年12月31日止（具體實際工期以開工報告、竣工報告為準）。如本次框架招標結(jié)果有效期到期前未有新的招標結(jié)果，經(jīng)合同雙方商議后，可延長到新的招標結(jié)果簽訂合同前，但最長不得超過6個月?！?/p>
框架采購協(xié)議期限內(nèi)，實際采購金額不超過承諾采購金額的150%。協(xié)議期屆滿，中標人實際采購金額低于承諾采購金額上限的，按期終止框架協(xié)議；實際采購金額達到承諾采購金額上限時，應提前終止框架協(xié)議。預計采購金額是采購需求預測數(shù)據(jù)，僅作為招標預估規(guī)模供投標人參考，并不代表招標人對采購量的承諾，最終應以實際框架結(jié)果有效期內(nèi)發(fā)生的采購量為準。部分標包（段），可能出現(xiàn)協(xié)議期內(nèi)無實際需求的情況，請在知悉并接受相關(guān)條件的情況下參與本項目的投標。本批次項目在施工實施過程中，如因客觀原因造成個別項目無法施工，建設單位有權(quán)調(diào)劑項目。
（4）承包方式：【包工、部分包料、包工期、包安全、包質(zhì)量、包驗收消缺、包竣工驗收合格。建設單位提供的設備、材料以下達的施工圖要求及合同附件（或協(xié)議書）為準?！?/p>
（5）結(jié)算方式：
標的1：深圳 2025年新建中間層項目可研勘察設計服務框架公開招標，
單項工程可研勘察設計服務結(jié)算價=經(jīng)審定的單項施工圖預算中相關(guān)費用（可研編制費+勘察費+基本設計費+其他設計費）×投標費率×單項工程可研及設計工作質(zhì)量綜合評價系數(shù)-單項工程經(jīng)濟索賠金額（詳見合同文本）。其中，單項工程可研-設計工作質(zhì)量綜合評價系數(shù)計算方式如下：
| 配網(wǎng)基建單項工程可研及設計質(zhì)量綜合評價系數(shù) | |||||
| 序號 | 情形分類 | 具體情形 | 扣分標準 | 備注 | |
| 1 | 可研進度及質(zhì)量 | 可研送審不及時 | 3 | 按項目扣分 | |
| 2 | 可研修改不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 3 | 可研批復不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 4 | 可研送審項目回退3次及以上 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 5 | 可研調(diào)整不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 6 | 項目可實施性 | 可研調(diào)整（項目下達后且施設批復前） | 15 | 按項目扣分 | |
| 7 | 項目中止 | 20 | 按項目扣分 | ||
| 8 | 項目終止 | 100 | 按項目扣分 | ||
| 9 | 施設進度 | 施設送審不及時 | 5 | 按項目扣分 | |
| 10 | 施設評審不及時 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 11 | 施設批復不及時 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 12 | 物資申購不及時 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 13 | 施設質(zhì)量 | 發(fā)生小型變更 | 3 | 按項目扣分 | |
| 14 | 發(fā)生一般變更 | 5 | 按項目扣分 | ||
| 15 | 發(fā)生重大變更 | 10 | 按項目扣分 | ||
| 16 | 變更不及時 | 3 | 按項目扣分 | ||
| 17 | 余料管理 | 余料產(chǎn)生 | 100*余料產(chǎn)生率 | 按項目扣分 | |
| 注：①發(fā)生終止的項目直接得0分； ②上述情形因設計單位責任產(chǎn)生的，建設單位按照扣分標準對各單項工程進行扣分，實際應扣分數(shù)以建設單位結(jié)算設計費用時提交的相關(guān)證明或說明文件為準；③單項工程在滿分100分的基礎上進行扣分，所有扣分結(jié)果合并計算后，得出單項工程可研及設計質(zhì)量總分（總分介于0-100之間）；④單項工程綜合評價系數(shù)=可研及設計質(zhì)量總分/100。 | |||||
標的2：深圳 2025年新建中間層項目監(jiān)理服務框架公開招標，中標價為暫定價并簽訂總框架合同，對應項目簽訂合同進行結(jié)算。本項目無預付款。監(jiān)理費結(jié)算價款=審定的施工圖設計預算為基數(shù)計算出的監(jiān)理費×投標費率。其中根據(jù)中電聯(lián)定額〔2015〕162號《關(guān)于落實[國家發(fā)展改革委關(guān)于進一步開放建設項目專業(yè)服務價格的通知]（發(fā)改價格[2015]299號）的指導意見》（附件附錄D工程監(jiān)理費計列的指導意見：工程建設監(jiān)理費用各階段的參考比例為：勘察階段3%，設計階段10%，施工階段85%，保修階段2%。監(jiān)理工作具體由基建部配網(wǎng)項目科及各區(qū) 統(tǒng)籌安排，并根據(jù)工作介入時間階段進行結(jié)算。若國家及公司有最新文件要求，則以最新要求執(zhí)行。
3.投標人資格要求
3.1通用資格要求
